突发事件应急预案
第一章 综合应急预案
一、总 则
1.1适用范围
本预案适用于本单位及相关范围发生的突发事件的应急救援。
1.2响应分级
事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害、影响范围和控制事态的能力，本预案应急响应分为三级应急响应，即三级(现场级)响应、二级(研究所级)响应、一级(社会级)响应。
1.2.1三级(现场级)响应
三级(现场级)响应是指事故发生的初期，或事故后果的严重性和影响范围，处于现场可控状态，未波及其他区域，而做出相应的响应。如初起火灾(3分钟内)、电气设备漏电或冒烟、机械设备与容器外壳变形或有裂痕，如触电、物体打击、高处坠落、机械伤害、车辆伤害等时，有人受伤或者财产损失，但是情况不严重时，启动三级响应。三级响应由现场员工成立应急小组组织应急救援，现场应急小组组长由最先到达现场的部门负责人或当班人员按职务顺序排列予以替补担任。
1.2.2二级(研究所级)响应
二级(研究所级)响应是指事故后果的严重性或影响范围超出现场的控制能力，或可能波及单位其他区域，可能或已经导致人员伤亡，或建筑物倒塌或即将倒塌，未波及相邻单位的状态，而做出相应的响应。如发生火灾或者爆炸，三级响应已启动，依靠现场人员扑救，火灾仍(3分钟内)未能扑灭，或者受伤人员由现场人员做简单处理不能得到解决，在本单位应急救援人员可采取处置措施控制的“可控制的事故”时，启动二级响应。二级响应由本单位应急指挥部负责组织人员应急救援。
1.2.3一级(社会级)响应
一级(社会级)响应是指事故后果严重性或影响范围超出研究所的控制能力，已经导致人员伤亡，或建筑物倒塌，可能或已经波及单位外的状态，而做出相应的响应。如发生多人伤亡事故，或发生本单位应急指挥部组织人员也无法控制的火灾、爆炸事故等情况。本单位应急指挥部在组织应急救援的同时，向上报辖区内应急管理局、生态环境局、卫健委或市场监督管理局(以下简称当地应急管理部门、生态环境部门、卫健委或市场监督管理局等主管部门)报警求援，并向周边单位通告事故情况。
二、组织机构及职责
2.1 应急组织体系
单位应急组织体系如下图：
2.2应急组织机构及职责
2.2.1应急指挥部人员组成
总指挥：党政主要负责人
副总指挥：分管所领导
指挥部成员：办公室、科技处、财务处、行政资产处、人事处、党群监审处、研究生部、各研究室、支撑部门及物业公司的负责人。
若总指挥不在本单位时，由副总指挥负责本单位应急救援工作。全单位范围内一切救援力量与物资必须服从调派，现场指挥协助应急指挥部下达命令，组织调动人力增援。
1.应急救援组
组长：行政资产处处长
成员：行政资产处人员、物业公司有关人员
2.善后处理组职责
组长：研究生部部长
成员：办公室、研究生部人员
3.警戒保卫组职责
组长：科技处处长。
成员：行政资产处、科技处、人事处和物业有关人员
4.通讯联络组职责
组长：办公室主任
成员：办公室人员
5.后勤保障组职责
组长：财务处处长
成员：财务处人员
6.救护监测组职责
组长：党群监审处处长
成员：党群监审处人员、工会(所医生)
应急指挥部和各应急救援小组的人员组成和联系方式见附件。
2.2.2应急指挥部职责
1.接受政府指令的调动;
2.负责组织编制事故应急预案，组建应急救援专业队伍;
3.负责应急物资的保障和组织人员应急救援教育和培训;
4.制定事故应急预案演练计划，定期组织应急预案的演练、评估和修改完善;
5.负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
6.负责应急救援的决策和指挥，组织协调现场的抢救工作;
7.启动和终止应急预案;
8.协调与外部应急力量、相关政府部门等关系，必要时，提请上级政府部门启动上级预案;
9.负责事故后组织事故调查组，进行事故调查;
10.事故信息及总结的上报。
2.2.3总指挥职责
1.定期召开指挥部成员例会，组织指挥预案的演练;
2.批准本预案的启动与终止;
3.审核安全生产事故险情及应急处理进展等情况及负责向政府监督管理部门的上报;
4.严重、特别严重的突发事件发生后，亲自或委托副总指挥赶赴现场进行指挥，成立现场指挥部，批准现场应急处理方案，组织现场应急处理;
5.发布警戒和疏散命令。
2.2.4副总指挥职责
1.在总指挥的领导下具体负责现场应急救援工作;
2.根据事件情况，牵头督促各相关部门履行职责;
3.协调各部门分工协作的工作;
4.受总指挥的指定或委托，代行总指挥职责;
5.向总指挥及时汇报应急处理进展情况;
6.组织编制、修改本应急预案。
2.2.5应急指挥部办公室职责
应急指挥部联系地点：中国科学院南京地理与湖泊研究所行政资产处
值班电话：025-86882110
1.组织本单位安全生产事故应急救援预案的编写与修订。
2.落实安全生产事故应急管理日常工作。
3.指导各部门制定相关应急处理设施。
4.检查落实各项救援物资的准备工作。
5.完成总指挥(或副总指挥)下达各项工作任务。
2.2.6应急救援组职责
1.执行应急指挥部的指令，及时向指挥部报告事故处理情况。
2.提出并落实抢险救灾所需的设备设施和物资。
3.参与制订排险、抢险、控险方案。
4.负责事故现场转移物资。
5.负责排险、抢险、控险等现场救援工作。
6.化学品泄漏的现场处理。
2.2.7善后处理组职责
1.执行应急指挥部的指令，及时向指挥部报告事故处理情况。
2.提出并落实抢险救灾所需的设备设施和物资。
3.参与制订排险、抢险、控险方案。
4.负责事故现场转移物资。
5.负责事故后现场的洗消、清洗、清理。
2.2.8警戒保卫组职责
1.执行应急指挥部的指令，及时向指挥部报告事故处理情况。
2.负责引导消防车、救护车、外援抢险车辆进入本单位。
3.负责人员疏散，清点疏散人数，统计伤亡人数。
4.负责事故现场的警戒和治安保卫工作，划出警戒区域，维持事故现场秩序。
5.保障救援现场道路交通畅通无阻。
2.2.9通讯联络组职责
1.保证应急指挥部指挥信息的畅通和及时传达。
2.负责对外联络事宜。
3.负责提供相应救援组织和人员的通讯联络方式。
4.负责掌握内、外联络信息、方式。
5.负责在紧急情况下保持通讯联络的畅通。
2.2.10后勤保障组职责
1.负责抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾人员食品、生活用品供应等后勤保障工作。
2.负责受灾人员的安置和食品供应等工作。
3.负责灾后保险理赔等善后处理工作。
4.负责抢险物资、设备设施、防护用品的日常检查、补充和维护保养工作。
2.2.11救护监测组职责
1.执行应急指挥部的指令，及时向指挥部报告事故处理情况。
2.负责了解事故情况，向有关单位报警，合理组织救援。
3.负责对伤员的现场紧急救助，同时保护现场。
4.以先人后物、先重点后一般的救援原则展开救助。
5.负责组织危险区人员撤离。
6.必要时协助应急救援组进行应急救援工作。
7.负责事故现场的环境监测，制定污染源处理技术措施。
三、应急响应
3.1信息报告
3.1.1信息接报
1.事故信息接收和通报程序如下：
(1)单位无论发生何种等级的事故，第一时间里目击者首先判明事故类型、有无人员伤亡等情况，立即用手机、电话或立即向现场管理人员报警。
单位24小时有效的值班报警电话：025-86882229
(2)如果发生火灾事故，单位的力量难以控制，需要启动应急、消防、社会其他救援力量支援时，经应急指挥部总指挥批准按以下情形进行上报。此外，及时通知应急救援组，履行如下职责：
1)向有关单位(如所属辖区专职消防队)发出请求支援，联系方式详见附件，发出内容由应急指挥部确认;
2)向有关单位(如周边单位及协作单位)发出通知、预警，发出内容由应急指挥部确认;
3)与外界新闻舆论信息沟通，沟通方式由应急指挥部确认。
(3)信息上报流程如下：
1)事故发生时，事故现场有关人员应立即向安全员上报，安全员立即拨打安全业务主管、事故部门负责人电话，安全业务主管、事故部门负责人接到报警后迅速查明事故发生的部位和原因，并同时迅速向应急指挥部报告。
事故现场负责人和应急指挥部按预警级别和信息报告流程图逐级上报。紧急情况下，事故现场有关人员可越级报告，拨打110或119，有人员受伤严重的拨打120。
若事故险情危害性很大，现场人员无法控制事故的情况下，部门负责人可第一时间下达停工撤离命令。
2)信息上报的内容：
a.发生事故的单位、时间、地点;
b.事故的简要经过，包括发生事故、可能的最大影响范围和现场伤亡情况等;
c.事故现场应急抢救处理的情况和采取的措施，事故的可控情况及消除或控制所需的处理时间等;
d.其他有关事故应急救援的情况：事故可能的影响后果、影响范围、发展趋势等;
e.事故报告单位、报告人和联系电话。
3)信息上报的时限
当本单位发生突发事件时，当班人员应立即进行抢险救援工作，立即向应急办公室报告。
事故发生后，如果涉及人员死亡或者3人以上重伤(含急性中毒)或者100万以上的经济损失的事故，总指挥应(不能超过1小时)向所属辖区应急管理部门报告。涉及特种设备事故，应同时向当地市场监督管理局报告，如同时发生的事故污染环境，应向当地生态环境部门报告，如存在急性中毒人员，应同时向当地卫健委报告。
4)向事故相关单位通告
当事故危及周边单位、社区时，由指挥部人员直接或电话向事故相关单位发送警报、发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的方向和距离，并明确应采取的预防措施，撤离必须是有组织性的。
5)信息传递
事故发生后，现场负责人通过内部电话、固定电话、手机或本单位内部即时软件工作群等通讯手段，快速向应急指挥部汇报。当发生的事故可能波及单位外时，由应急指挥部通过电话、互联网、人员信息传递等通讯手段，迅速向周边单位、单位通报事故简况。
在发布信息时，必须发布事态的紧急程度，提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离，撤离必须是有组织性的。
3.1.2信息处置与研判
应急指挥部总指挥接到报告后，根据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，对事故进行研判，作出预警或应急响应启动的决策：
(1)当未达到应急启动条件时，由总指挥下达预警指令：
①通知相关部门、单位采取相应预防性处置措施;
②通知各专业组做好资源调配、信息发布和汇报等应急准备工作;
③实时跟踪事态发展情况，根据事态发展情况，确定预警终止或启动应急响应)。
(2)当达到应急启动条件时，由总指挥下达应急响应指令，迅速开展应急响应工作(注意跟踪事态发展，科学分析处置需求，及时调整响应级别，避免响应不足或过度响应)。
3.2预警
3.2.1预警启动
3.2.1.1预警条件及预警分级
按照事故灾难可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度，本预案预警级别为三级预警、二级预警、一级预警，各级的预警条件如下：
1)三级(现场级)预警
三级(现场级)预警是指出现事故的预兆、苗头，或事故发生的初期，事故后果的严重性和影响范围，处于现场可控状态，未波及其他区域，而做出相应的预警。
2)二级(研究所级)预警
二级(研究所级)预警是指事故后果严重性或影响范围超出现场的控制能力，或可能波及本单位其他区域，可能或已经导致人员伤亡，或建筑物倒塌或即将倒塌，尚处于单位可控状态，未波及单位外的状态，而做出相应的预警。
3)一级(社会级)预警
一级(社会级)预警是指事故后果严重性或影响范围超出单位的控制能力，已经导致人员伤亡，或建筑物倒塌，可能或已经波及单位外的状态，而做出相应的预警。
预警等级与响应等级相对应。
3.2.1.2预警信息发布的方式、方法
1)预警发布的方式
(1)三级(现场级)预警由现场负责人发布;
(2)二级(研究所级)预警由应急指挥部发布;
(3)一级(社会级)预警由所属辖区应急指挥中心发布。
2)预警发布的方法
预警发布可采用警铃、喇叭及内部电话(包括对讲机、手机等)线路进行报警，通过现场喊话等方式均可;也可通过逐级下达，由应急办公室根据事态情况通过向单位内部发布事故消息，发出紧急疏散和撤离等警报。
3.2.1.3预警信息发布的流程及内容
发现事故人员，应立即向部门负责人、副总指挥、总指挥报告，必要时立即拨打110报警电话，总指挥接到报警后，通知副总指挥、组长，立即启动应急救援系统。
预警信息的内容应包括以下内容：
发布预警信息时应清楚说明：事故发生时间、事故地点、类型、规模、影响范围、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等。
3.2.1.4预警启动程序
1)现场一旦出现事故，或即将出现事故，则马上启动三级预警;
2)一旦启动三级预警，应急指挥部应当立即派人赶赴现场，了解事故情况，及时向应急指挥部报告情况，并做好启动二级预警的准备;
3)一旦启动二级预警，应急指挥部应将事故情况1小时内上报所在辖区当地应急指挥中心，并根据事故的发展态势，请求是否启动一级预警。
4)由应急指挥中心启动一级预警。
3.2.2响应准备
在接到预警并且分析研判后，按照应急响应分级，进入事故预警状态后，立即开展以下响应准备工作：
1、迅速按照应急组织机构成立应急指挥部。
2、应急救援组随时保持待命状态。
3、通知相关部门、单位采取相应预防性处置措施;
4、通知各专业组做好资源调配、信息发布和汇报等应急准备工作;
5、根据事态发展情况，确定预警终止或启动应急响应。
3.2.3预警解除
根据突发事件分级预警的原则，不同级别预警也按照分级原则进行解除。一级预警由所属辖区应急指挥中心进行分析评估论证，经评估认为符合预警解除和响应终止条件时，专家咨询委员会向所属辖区应急指挥中心提出解除预警与终止响应的建议，报所属辖区应急指挥中心批准后实施。
二级及以下预警解除的条件:当可能引起发生突发事件的相关危险因素和隐患得到有效控制或消除，经单位应急指挥部组织专业技术人员评估论证后提出预警和响应级别调整或终止建议，经总指挥批准，宣布解除预警。
应急指挥部应根据需要，及时组织专家为突发事件预警解除和响应终止的分析论证提供技术支持和指导。
3.3响应启动
根据预警分析研判结果，确定响应级别，应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、应急支援、应急终止和后期处置等。当下达应急响应指令后，各应急小组迅速开展应急响应工作。
按照事故的大小和发展态势，并根据分级负责的原则，各级指挥机构及对应的预案见下表。
预警、响应、指挥机构、预案对应表
| 序号 | 预警分级 | 响应分级 | 指挥机构分级 | 预案体系分级 |
| 1 | 三级预警 | 三级响应 | 现场应急小组 | 现场处置方案 |
| 2 | 二级预警 | 二级响应 | 应急指挥部 | 专项应急预案、综合应急预案 |
| 3 | 一级预警 | 一级响应 | 所属辖区应急指挥中心 | 所属辖区突发突发事件应急预案 |
根据预警等级确定应急响应级别以后，按所确定的响应级别启动应急程序：
1)三级响应由事故现场负责人负责实施，事故现场职位最高者担任现场负责人，组织现场人员根据相应《现场处置方案》进行处理。若事故现场没有岗位领导，则由事故发现者担任现场负责人。
2)二级响应由应急指挥部负责实施，对应《专项应急预案》实施响应。当事故现场发现者发现事故严重程度已超出现场人员所能控制范围时，立即通知实验室/课题组负责人或部门负责人，实验室/课题组负责人或部门负责人为现场负责人，现场负责人根据现场实际情况立即安排相关人员进行紧急处理，并向应急指挥部上报，由应急指挥部调配现场的应急资源，指挥各应急救援小组赶赴现场展开救援。各级人员均可越级上报警情、拨打119、120等报警电话。
3)一级响应由应急指挥部负责实施，事故现场发现者发现事故严重程度已超出现场人员所能控制范围时，立即通知实验室/课题组负责人或部门负责人，实验室/课题组负责人或部门负责人为现场负责人，现场负责人应通知现场人员立即停止作业，安排相关人员进行紧急处理，并向应急指挥部上报，由应急指挥部做出解决整个紧急事件的决定;做出保护人员生命和财产以及控制所必需的各种决定。各级人员均可越级上报警情、拨打119、120等报警电话。
本预案的响应程序内容如下：
1)事故发生后，现场应急小组应根据事故类别，立即启动现场处置方案，并判定预警级别是否超过三级预警，若超过三级预警，则上报应急指挥部，并请求启动二级响应;
2)应急指挥部接到报告后，应立即判定预警级别，若预警级别超过三级，应急指挥部立即启动综合应急预案，并负责向应急管理部门报告;
3)启动现场处置方案后，若事故不能有效控制，或者有扩大、发展趋势，或者影响到周边社区，预警级别超过二级时，则由应急总指挥请求辖区应急指挥中心启动应急响应并给予支援。上级应急救援队伍未到达前，总指挥负责指挥应急救援行动，上级应急救援队伍到达后，总指挥负责向上级应急救援队伍负责人交代现场情况，服从上级应急救援队伍的指挥。
该程序所涉及的应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险等内容，见综合应急预案、专项应急预案和各类现场处置方案。
本预案的响应流程如下：
3.3.1响应程序
事故发生后，应急指挥部所组织的应急救援人员到达现场前，现场负责人应根据事故性质启动相应的现场处置方案。本单位应急指挥部在接到报警之后应立即召集事故相关应急成员到指定地点集合召开应急会议，会议应包括以下内容：通报安全事故情况;研究制定事故应急处置措施;确定所需调配的应急资源;确定上报信息的部门和时间。
各相关应急救援小组根据会议部署，在进入事故现场后，按照现场处置方案接替现场应急救援工作。
3.3.1.1现场救护程序
1)事故中，发现有人员受伤，将受伤人员转移至安全地点，采取简单的救助措施。伤势较轻的，利用运输工具将受伤人员送往本单位医务室救治;如伤势较为严重，立即拨打120急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给现场救护组和应急指挥部。
2) 现场救护小组接到报警后，应服从应急指挥部安排，立即赶往现场，查看伤势情况，采取简单救助措施，伤势较为严重的，立即拨打120急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给应急指挥部。
3.3.1.2应急避险程序
发生事故后，为防止无关人员误入现场造成伤害，由警戒保卫组按事故的大小划定警戒区，禁止无关人员进入。疏散结束后，由组长或指定人员进行人数清点，确保所有相关人员安全撤离。
3.3.1.3应急疏散程序
事故发生后，按步行和车辆运输的方式疏散至应急集合点，同时应在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。
具体疏散的要求：首先迅速将警戒区及事故灾害区非应急处理功能组的人员撤离。按照不同事故处理的要求，配备相应的专用应急救援器材，戴好个人防护用品或采用简易有效的防护措施，专人监护撤离。本单位各部门的管理人员引导、护送，清查疏散人员到安全区，转移时应朝上风方向，避开事故的扩散区域或事故可能涉及范围。
3.3.1.4扩大应急响应
当事态超出响应级别无法得到控制时，应急指挥部向所在辖区应急指挥中心请求实施更高级别的应急响应。
3.3.2信息上报
事故信息报告采用层层上报的形式。即单位对可能发生或发生的突发事件，现场工作人员必须立即报告给领导小组及相关救援部门采取救援措施，同时向单位应急指挥部报告。信息报告内容包含事件性质、影响范围、发展态势与采取措施等。
应急指挥部接到报告信息后，应第一时间向总指挥报告。
总指挥接到应急指挥部报告后，应及时作出判断，提出处理意见，必要时立即启动应急预案。对于一般突发事件，应立即批办;对于特大突发事件，必须指示应急指挥部向本级单位或有关政府部门报告。
3.3.3资源协调
事故发生后，各响应级别的现场负责人在各自的职权范围内，对救援资源进行调配。需要调动其它单位(部门)资源时，及时请示上级领导，支援事故救援。在紧急状态下，采取“特事特办”、“手续从简”的办法，快速办理各种资源的调配手续。
3.3.4信息公开
1、信息发布部门
信息发布统一由办公室依照有关规定定期向社会公布事故信息。其他部门和个人不得擅自发布事故信息。
2、信息发布原则
在信息发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。
3、信息发布形式
1)信息发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。
2)应急指挥部总指挥或授权副总指挥负责与上级主管政府部门沟通事故具体情况，协助上级主管政府部门及时做好向新闻媒体通报事故信息的准备。
3)单位级应急响应过程中，由应急指挥部在本单位内进行通报事故发生的情况，并由应急总指挥向上级部门报告。
4)事故影响较大，涉及周边单位的，由上级负有关应急管理职责的部门对外发布有关信息，应急总指挥协助政府有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。
5)任何未经政府有关部门授权的单位和个人，不得擅自发布事故信息。
6)信息发布原则是在信息发布过程中要遵守国家法律法规,实事求是,客观公正,内容详实,及时准确。
3.3.5后勤及财力保障工作
事故发生后，由后勤保障组统一负责：
1)抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾人员食品、生活用品供应等后勤保障工作。
2)负责受灾人员的安置和食品供应等工作。
3)负责事故后保险理赔等善后处理工作。
3.4应急处置
1、副总指挥负责立即召集指挥部相关人员到指定地点集合。
2、各组组长负责立即召集各应急救援小组到指定地点集合。
3、各应急救援小组按相应处置措施进行救援。
4、各部门听从应急指挥部的调遣：
(1)事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关部门及应急救援队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
(2)召集、调动抢救力量，各单位接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。
(3)现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急救援，并且要与参加应急行动的单位保持通信畅通。
(4)当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向上级主管单位报告请求支援。
(5)事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，现场应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。
应急处置根据应急响应分级的不同采取不同的处置措施，三级响应根据现场处置方案组织实施;二级响应根据专项应急预案组织实施;一级响应根据综合应急预案组织实施。
3.4.1处置原则
1)确保人员安全疏散。
2)立足自救，扑灭初始火灾。
3.4.2事故发生后应采取的处理措施
1)现场操作人员关闭相关阀门或紧急停机，采取措施设法切断事故源头，控制事故扩大和蔓延;
2)现场负责人立即组织现场非抢险岗位人员撤离危险区;
3)若有受伤人员，应将受伤人员转移出安全区，并马上进行施救，并马上拨打120;
4)现场负责人清点人数，封闭现场，禁止其它无关人员进入;
5)立即报告应急指挥部。
3.4.3设置警戒区
1)设置警戒区由警戒保卫组负责实施。
2)事故现场隔离方法
(1)事故现场隔离区域由警戒保卫组派专人警戒。
(2)事故现场隔离区域设置危险警告标志。例如，可用安全标志或警戒带将事故现场隔离。
(3)警戒保卫组根据事故的态势和指挥部的指令确定警戒区域的范围，设置警戒标志。
3)事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法
安全警戒人员到达现场后，在事故现场周围设岗，疏导各交通要道，阻止无关、闲杂人员进入危险区域，并加强警戒和巡逻检查。当事故应急进入社会响应程序，警戒保卫组派员协助上级部门对园区道路实行临时交通管制。
3.4.4人员紧急疏散、撤离
1)警戒保卫组负责实施人员紧急疏散、撤离。
2)事故现场人员清点，撤离的方式、方法
(1)预警应急须清点事故发生现场的工作人员并集合，撤离危险区，按照员工名册点名清点现场人员，组织人员从事故现场的安全通道迅速、有秩序地安全撤离，在集合地点召集人员。
(2)在撤离事故现场的途中遭遇浓烟时，使用配置的防毒面具、面罩，如果没有的可采用低姿势行走或匍匐穿过浓烟区，也可用湿毛巾等捂住嘴、鼻，迅速撤出烟雾区。
(3)楼下着火时，楼上的人不要惊慌失措，应根据现场的不同情况采取正确的自救措施。
3)非事故现场人员紧急疏散的方式、方法
(1)园区内工作人员(包括外来人员、非工作人员)听到事故警报后应立即集合，集合地点位于单位正门旁的空地。根据事故现场情况，由警戒保卫组组长决定人员是否再疏散和撤离。
(2)安排外来车辆立即离开园区驶到安全地带。
(3)如危及园区外时，应迅速组织有关人员协助园区外单位、过往行人，向安全区地带疏散。
4)抢救人员在撤离前、撤离后的报告
(1)应急救援组人员在撤离前，将抢救人员的人数报告警戒保卫组组长。
(2)事故扩大时或事故抢救完毕，抢救人员撤离后由现场指挥将抢救人员数量及受伤情况报告警戒保卫组组长。
(3)发生以下异常情况，应急抢险人员可以先撤离事故现场再报告：
a.事故已经失控;
b.应急抢险人员受伤或中毒;
c.防毒面具滤毒罐失效;
d.个体防护装备已经损坏，危及到自身生命安全。
3.4.5抢险、救援、检测及控制措施
本措施由应急救援组及善后处理组负责实施。
(1)一般火灾现场应急处置
1)在拨打“119”的同时，要报告部门负责人，采取应急措施控制事故继续蔓延扩大，在火灾初期控制火势。决定启动预案，指挥部主要成员要赶赴现场指挥。
2)立即停止火灾区电源;开启安全通道，疏散受威胁人员;在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离火场。
3)在消防人员到达事故现场之前，根据不同类型的火灾，采取不同的灭火方法并组织现场人员撤离周围易燃可燃物等，控制火势。
4)在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其他措施，以防人员中毒、窒息。
5)对邻近地点的要害部位、重点装置采取保护措施，防止继发事故发生。
6)派人接应消防车辆，做好消防器材和用水准备工作。
7)消防人员到达事故现场后，指挥部要积极配合专业消防人员完成灭火任务并按照消防队的要求提供辅助人员的救援器材。
8)在医疗救治单位到达前，将受伤人员抬至安全地点，进行必要的现场救护。
(2)电气设备着火处置措施
1)在拨打“119”的同时，要报告安全生产负责人，采取应急措施控制事故继续蔓延扩大，在火灾初期控制火势。决定启动预案，指挥部主要成员要赶赴现场指挥。
2)电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设备电源。开启安全通道，疏散受威胁人员。在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离火场。
3)电气设备着火的初期处置，由熟悉电气设备的技术人员协助灭火指挥。
4)扑救电气火灾，可选用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，不得使用水、泡沫灭火器灭火。
5)及时抢救着火点周围的易燃易爆物。
6)扑救电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防毒面具等措施，加强自我保护。
7)对邻近地点的重要危险源采取保护措施，防止继发事故发生。
8)派人接应消防车辆，做好消防器材的准备工作。
9)消防人员到达事故现场后，指挥部要积极配合专业消防人员完成灭火任务并按照消防队的要求提供辅助人员和救援器材。
10)在医疗救治单位到达前，将受伤人员抬至安全地点，进行必要的现场救护。
(3)现场抢救受伤人员的处置
1)被救人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火，伤处的衣、裤、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。
2)对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行心脏复苏。
3)对有骨折出血的伤员，应做相应的包扎，固定处理，搬运伤员时要沉着、冷静，不要强拖硬拉，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。
4)抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，应及时拨打“120”急救中心电话，派人接应急救车辆，由医务人员现场抢救伤员。
3.4.6受伤人员现场救护、救治与医院救治
本措施由善后处理组和后勤保障组负责实施。
一旦发生人员受伤时，救护组的成员按分工立即以最快的速度进行抢救、救护。对受伤人员进行简单处理或现场包扎处理后，立即求助120急救中心或快速送往最近的医院。
救护组现场的救护处理措施、方法：
(1)使受伤者尽快脱离事故现场移至空气新鲜处, 按照先重伤，后轻伤的原则，按不同受伤情况进行处理。
(2)对中毒人员救护：应先松开衣领、紧身衣物、腰带及其它可能妨碍呼吸的一切物品，保持患者呼吸道畅通，必要时给氧。注意保暖、静卧，若有呕吐则应侧卧，以防止呕吐物吸入气管，同时注意中毒者的病情变化。
(3)燃烧熔滴灼伤和烧伤：用清洁的冷水冲洗30分钟以上，然后简单包扎。对明显红肿的轻度烫伤要立即用冷水冲洗几分钟，用干净的纱布包好即可。如果局部皮肤起水泡，要立即冷却30分钟以上。
(4)创伤人员：对于危重创伤，首要抢救生命;创口出血，用绷带或止血带压迫包扎止血;如果动脉出血，必须把血管压住(压迫止血点)，即压住比伤口距离心脏更近部位的动脉(止血点)，并送医院作进一步医疗处理。
(5)骨折者首先抢救生命，然后用妥善的方法将肢体固定，若备有特制的夹板最为妥善，否则就地取材，如木板，木棍等作为夹板之用，也可将受伤的上肢绑在胸部，将受伤的下肢连同健肢一并绑起来。伤者经妥善固定后迅速送往医院。
(6)呼吸心跳停止须现场进行人工呼吸(剧毒中毒者除外)、心脏挤压术。
(7)待救护车到场或动用最快的交通工具，及时护送伤员到医院。运送途中应尽量减少颠簸，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口情况。
3.4.7现场保护与现场洗消
(1)由警戒保卫组负责实施现场保护
警戒保卫组组长应安排人员对事故现场进行保护，在抢救伤员、防止事故扩大以及疏散人员等原因需要移动现场对象时，应做出标示、拍照或绘制事故现场图，并有效保护好现场重要痕迹、物证等。
(2)事故现场调查结束或取消警戒后，洗消工作由副总指挥负责，组织应急救援组人员利用满足洗消的应急设施对事故区域进行清洗，同时防止清洗后的污水污染，保证现场所有的废水废液全部进入收集池。
3.5应急支援
1.在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，应急救援组和现场抢救指挥员要立即向应急指挥部汇报。
2.应急指挥部对事故发展趋势及时作出判断，当事态超出本级应急能力或无法得到有效控制时，立即向上一级部门求救、请求政府部门进行增援、启动上一级事故应急预案应急支援响应。
3.当上级部门领导到达现场后，应将应急指挥权移交给现场最高行政职务者;当政府应急指挥机构领导到达现场后，现场指挥权移交政府，服从政府现场应急指挥部的指挥。
4.必要时应急指挥部可以决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移。
3.6响应终止
3.6.1 应急终止条件
1)事故现场得到控制，事件条件已经消除;
2)事故造成的危害已被彻底清除，无继续发生可能;
3)泄漏源已经得到有效的控制，泄漏物已得到有效的处理,现场与环境污染得到有效清理并符合相关标准;
4)环境污染已经得到有效的控制;
5)相关危险因素以及导致次生、衍生事故隐患消除后;
6)伤员全部得到救治，轻伤、重伤(急性中毒)人员伤情稳定24小时以上且无新症状出现。
3.6.2 应急终止程序
1)事故现场负责人根据应急终止条件，做出解除三级响应后，报告应急指挥部。
2)应急指挥部在接到事故现场负责人关于解除应急预警后，派人到现场确认，根据应急终止条件，做出解除二级响应。
3)总指挥确认后，应急指挥部发出突发事件应急预案终止命令，各应急救援小组清点人员撤离现场;应急疏散组解除现场警戒。
4)若涉及周边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人或社区负责人解除预警。
5)若消防救援部门参加灭火救援，或政府启动应急救援，事态得到有效控制后，由消防救援部门或政府宣布应急救援工作结束。
3.6.3 应急结束后续工作
1)应急总结
(1)应急终止后，事故发生部门负责编写应急总结，应至少包括以下内容：
a.事件情况，包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因;
b.应急处置过程;
c.处置过程中动用的应急资源;
d.处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训;
e.对预案的修改建议。
(2)应急指挥部根据应急总结和值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。
(3)应急指挥部负责向所属辖区负有应急管理职责的部门上报。
2)应急事件调查
按照事故调查组的要求，事故部门应如实提供相关材料，配合事故调查组取得相关证据。事故调查组根据调查结果，编写调查报告上交应急指挥部。应急指挥部负责向负有应急管理职责的部门上报。
四、后期处置
4.1污染物处理
4.1.1处理原则
1)洗消废水统一收集到污水处理收集系统。含有油类和化学品的废弃物应集中运输到环保部门指定的地点处理。
2)警戒保卫组应严格隔离泄漏污染区，限制人员和车辆出入;建议应急处理人员戴防毒口罩，穿戴防护手套、衣服，不要直接接触泄漏物。小量泄漏用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中，也可以用大量水冲洗，稀释后放入废水收集池。大量泄漏收集回收或运至废物处理场所。
4.1.2处理方法
根据灭火、抢险后事故现场的具体情况，洗消去污可以采用以下几种方法：
1)稀释：用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。
2)处理：对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时，他们的衣物或其他物品应集中储藏，作为危险废物处理。
3)物理去除：使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。
4)吸附：可用吸附剂吸收污染物，但吸附剂使用后要回收、处理。事故现场处置用沙土掩埋或吸附物吸附的，须重新收集后进行处置。
5)针对危险废弃物，需要根据危险废物的性质，采取相应的应急处置措施。
4.1.3注意事项
1)保持事故现场通风良好。
2)事故现场的火险已被扑灭，易燃物质也妥善处理才能进行洗消。
3)洗消废水应妥善收集，不得直接排入下水道。
4)事故现场的重要证据应当妥善保护，不得破坏事故现场，必要时应做出标志、绘制现场简图、照相摄像，并写出书面记录。
5)事故应急救援过程中产生的污染物必须及时全面彻底清理和统一收集，并严格按有关法律法规要求进行分类处理。对于普通废物可以归入生活或施工垃圾处理，对于含化学品等危险废物的污染物必须统一收集后交由符合环保部门要求资质的单位处理，转移危险废物必须按环保部门的规定办理危险废物转移联单手续。
4.2秩序恢复
为减少事故带来的损失，事故应急结束后，在取得有关政府部门同意的情况下，要采取积极措施尽快恢复科研工作，尽可能地降低事故损失。需要做好三方面的工作，一是稳定人员情绪和思想;二是对事故造成损坏的设备设施、建(构)筑物和场所积极修复，尽快使设备设施满足安全生产条件;三是做好事故整改和防范措施的落实，做好人员的安全教育，确保安全生产。对于事故造成的环境影响，单位跟踪监测，持续积极采取相应处理措施，尽量减少事故对环境造成的影响。
4.3医疗救治
事故中造成人员伤亡的，由单位送往相应医院进行救治。当地医疗卫生部门负责获救伤病人员的救治。
4.4人员安置
事故应急结束后，要配合公安、消防、应急管理、生态环境等事故调查处理部门人员保护好事故现场，设置警戒线，划定事故现场范围，禁止一切无关人员进入现场。
单位要积极配合事故调查处理部门，按照四不放过原则，查清事故原因、经过，制订和落实事故整改和防范措施，防范类似事故再次发生。
当地政府民政部门或获救人员所在单位负责获救人员的安置。当地政府民政部门或伤亡人员所在单位负责伤亡人员的善后。
4.5善后赔偿
事故造成人员伤亡、环境污染、周边社区生产生活影响的，应积极主动与伤亡人员及其家属、受影响区域的人员进行沟通和协商，及时救助。财产损失由财务处进行统计，事故发生部门做好配合工作。若有人员伤亡，单位组织人员对受伤人员及家属进行安抚，商谈救治期间的费用问题。在政府有关部门的协调下，依据国家有关规定进行赔偿，并且根据工伤保险条例，由人事处准备工伤认定材料，按照工伤上报程序进行上报。财务处负责灾后保险理赔工作，向保险单位提出索赔。
4.6应急救援评估
应急结束后，由应急指挥部组织参加应急的相关单位人员对抢险过程进行总结，对抢险过程中应急行动的程序、步骤、措施、人力、物力等是否满足应急救援的需要进行评估，总结评估结果要形成报告，根据总结评估意见及时修订应急预案。
根据事故发生部门提交的应急总结及事故调查报告，组织相关人员，召开专题会议，分析事故原因，拿出整改意见和处理方案，评议在抢险过程中的成绩与不足，重新评估应急救援能力，并对应急预案作适当的修订。
有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：
1)因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;
2)生产工艺和技术发生变化的;
3)周围环境发生变化，形成新的重大危险源的;
4)应急组织指挥体系、应急救援人员或者职责已经调整、变动的;
5)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;
6)应急预案演练评估报告要求修订的;
7)应急预案管理部门要求修订的;
8)其它原因。
五、应急保障
5.1通信与信息保障
5.1.1通信联系方式和方法
为保障信息畅通，针对本单位的日常工作与应急通信实际状况，应急通信有以下三种保障方式：一是对讲机通信;二是有线电话通信，办公室配备有线电话，可提供内部短号直接呼叫和外线号码直接呼叫;三是手机移动通信。具体联络电话号码见附件。
5.1.2通信保障措施
1)各级应急指挥机构人员及有关应急救援小组人员的手机必须24小时开机，涉及本预案有关人员尽可能把有关应急救援人员的联络电话号码储存在手机中。
2)应急指挥部成员和各岗位使用的对讲机由各自进行维护，定期检查和充电，确保对讲机随时处于好用状态以满足日常和应急需要。
3)电话号码发生变更时，必须在变更之日起8小时内向通讯联络组报告，通讯联络组在24小时内发布变更通知，确保能够及时、准确沟通信息。
4)单位所处区域移动通信信号与固定电话通讯质量由行政资产处负责日常使用监测，如发现通信网络信号不好则立即联系督促移动通信单位、电信部门检测维护，保障应急通信随时良好。
5)发生较严重事故，本单位无法控制时，需要外部支援，要求单位人员熟知常用的救援电话。
5.2应急处置队伍保障
1)单位成立了应急救援组、善后处理组、警戒保卫组、通讯联络组、后勤保障组和救护监测组，通过加强应急队伍的业务培训和应急演练，整合本单位现有应急资源，为事故应急提供保障。6个应急小组的人员组成见附件。
2)为保证救援工作的顺利实施和救援组织的有效运转，当有人员离开组织后，应及时补充新的人员，并对其进行培训。应急指挥部加强现场救援专业组的建设和培训，确保在应急救援过程中能承担起其相应的职责。
3)充分掌握可利用的社会应急资源，建立联动协调机制，借用附近单位等各种社会救援力量参与应急救援工作。
5.3物资装备保障
1)依据本预案应急处置的需求，建立健全以本单位为主体的应急物资储备和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系。
2)所有应急救援设备设施和物资实行专人管理，定点定量存放，消防设施、消防器材等应急处置器材由单位专人负责管理。
3)每年初制定严格的检查保养计划，按月、季、半年不同周期分类对所有应急设施器材进行检查，及时补充和维修维护，并记录在案，确保各处应急器材物资的数量和性能满足随时使用。
应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式见附件3：应急物资装备的名录和清单。
5.4其他保障
5.4.1经费保障
1.单位每年制订安全费用计划，财务处按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进单位应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。党政主要负责人及财务处应确保应急费用专款专用，并接受安全管理人员的监督。确保应急物资日常更新补充和维修等费用落实。
2.一旦发生事故，应急指挥部各成员小组所需的事故应急救援工作经费不受预算限制，由单位财务处落实拨付手续，保障应急经费的及时到位。
5.4.2交通运输保障
发生突发事件后，在应急响应时，本单位应急指挥部根据救援需要及时调整交通运输力量，提供交通运输保障。本单位交通运输力量不足时，及时请求周边单位、当地人民政府或有关交通行政主管部门申请提供交通运输支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。
5.4.3治安保障
警戒保卫组负责事故现场警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时，请求辖区派出所协助事故现场治安警戒和治安管理，维护单位秩序。
5.4.4技术保障
充分利用本单位现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。必要时向外界咨询，获得技术指导和必要的协助，从而不耽误救援行动。
1)应急照明保障：本单位设置应急照明，以确保事故的应急。
2)保障制度：为了能在事故发生后，迅速、准确、有效地进行处理，做好应急的各项准备工作，对全所人员进行经常性的应急常识教育，落实岗位责任制和各项规章制度。同时还建立以下相应制度：
①值班制度：建立24小时值班制度，遇有问题及时处理。
②培训制度：结合三级安全教育培训制度、年度安全教育培训计划，每年对应急人员至少进行一次培训，每年对全所人员至少进行一次应急知识培训;做到四懂(懂得火灾的危险性、预防措施、安全处置、逃生方法)，四会(会报警、会使用灭火器、会扑救初期火灾、会逃生)。
③应急装备、物资、药品等检查、维护制度：在研究所组织安全生产检查时，同时检查应急准备工作情况，发现问题及时整改。
④例会制度：在研究所召开安全生产会议时，同时布置、检查应急工作，并针对存在的问题，积极采取有效措施，加以改进。
⑤演练制度：坚持按规定进行演练，做到召之即来，来之能战，战之能胜。
5.4.5医疗保障
1)研究所为职工提供工伤保障，按国家规定享受相关待遇。
2)研究所配备有常用的应急药品，提供应急所需。
3)与当地医院及其他附近的医院密切联系，一旦发生事故，请求救护监测保障，组织开展救护监测工作。
5.4.6后勤保障
研究所购置和储备有相应的应急物资，供事故应急救援之需。
应急指挥部应会同辖区政府部门做好受灾人员的基本生活保障工作。
应急救援人员要配备符合救援要求的安全职业防护装备，严格按照预案开展应急救援工作，确保人员安全。
第二章 专项应急预案
一、编制说明
专项应急预案是专门针对特定的事故类型、危险源头和应急资源等事项而制定的详细计划或设计方案。它是综合应急预案的一个重要补充，遵循应急预案的程序和要求制定，并作为综合应急预案的组成部分。
结合研究所实际情况，对本单位的危险因素进行全面分析、辨识，确定了可能发生的事故类型及危害程度，按事故类型，针对危险源和事故危害程度，制定相应的防范与应急措施。从发生事故的可能性与造成后果的严重性角度考虑，本专项应急预案主要有危化品事故专项应急预案、火灾爆炸事故专项应急预案、职业卫生事故专项应急预案、特种设备专项应急预案和自然灾害专项应急预案
二、专项应急预案的应急组织机构及职责
1.应急指挥部人员组成
总指挥：党政主要负责人
副总指挥：分管所领导
指挥部成员：办公室、科技处、财务处、行政资产处、人事处、党群监审处、研究生部、各研究室、支撑部门及物业公司的负责人。
若总指挥不在本单位时，由副总指挥负责本单位应急救援工作。全单位范围内一切救援力量与物资必须服从调派，现场指挥协助应急指挥部下达命令，组织调动人力增援。
(1)应急救援组
组长：行政资产处处长
成员：行政资产处人员、物业公司有关人员
(2)善后处理组职责
组长：研究生部部长
成员：办公室、研究生部人员
(3)警戒保卫组职责
组长：科技处处长
成员：行政资产处、科技处、人事处和物业有关人员
(4)通讯联络组职责
组长：办公室主任
成员：办公室人员
(5)后勤保障组职责
组长：财务处处长
成员：财务处人员
(6)救护监测组职责
组长：党群监审处处长
成员：党群监审处人员、工会(所医生)
应急指挥部和各应急救援小组的人员组成和联系方式见附件。
2.应急指挥部职责
(1)接受政府指令的调动;
(2)负责组织编制事故应急预案，组建应急救援专业队伍;
(3)负责应急物资的保障和组织人员的应急救援教育和培训;
(4)制定事故应急预案演练计划，定期组织应急预案的演练、评估和修改完善;
(5)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
(6)负责应急救援的决策和指挥，组织协调现场的抢救工作;
(7)启动和终止应急预案;
(8)协调与外部应急力量、相关政府部门等关系，必要时，提请上级政府部门启动上级预案;
(9)负责事故后组织事故调查组，进行事故调查;
(10)事故信息及总结的上报。
3.总指挥职责
(1)定期召开指挥部成员例会，组织指挥预案的演练;
(2)批准本预案的启动与终止;
(3)审核安全生产事故险情及应急处理进展等情况及负责向政府监督管理部门的上报;
(4)严重、特别严重的突发事件发生后，亲自或委托副总指挥赶赴现场进行指挥，成立现场指挥部，批准现场应急处理方案，组织现场应急处理;
(5)发布警戒和疏散命令。
4.副总指挥职责
(1)在总指挥的领导下具体负责现场应急救援工作;
(2)根据事件情况，牵头督促各相关部门履行职责;
(3)协调各部门分工协作的工作;
(4)受总指挥的指定或委托，代行总指挥职责;
(5)向总指挥及时汇报应急处理进展情况;
(6)组织编制、修改本应急预案。
5.应急指挥部办公室职责
应急指挥部联系地点：中国科学院南京地理与湖泊研究所行政资产处
值班电话：025-86882110
(1)组织本单位安全生产事故应急救援预案的编写与修订;
(2)落实安全生产事故应急管理日常工作;
(3)指导各部门制定相关应急处理设施;
(4)检查落实各项救援物资的准备工作;
(5)完成总指挥(或副总指挥)下达各项工作任务。
6.应急救援组职责
(1)执行应急指挥部的指令，及时向指挥部报告事故处理情况;
(2)提出并落实抢险救灾所需的设备设施和物资;
(3)参与制订排险、抢险、控险方案;
(4)负责事故现场转移物资;
(5)负责排险、抢险、控险等现场救援工作;
(6)化学品泄漏的现场处理。
7.善后处理组职责
(1)执行应急指挥部的指令，及时向指挥部报告事故处理情况;
(2)提出并落实抢险救灾所需的设备设施和物资;
(3)参与制订排险、抢险、控险方案;
(4)负责事故现场转移物资;
(5)负责事故后现场的洗消、清洗、清理。
8.警戒保卫组职责
(1)执行应急指挥部的指令，及时向指挥部报告事故处理情况;
(2)负责引导消防车、救护车、外援抢险车辆进入本单位;
(3)负责人员疏散，清点疏散人数，统计伤亡人数;
(4)负责事故现场的警戒和治安保卫工作，划出警戒区域，维持事故现场秩序;
(5)保障救援现场道路交通畅通无阻。
9.通讯联络组职责
(1)保证应急指挥部指挥信息的畅通和及时传达;
(2)负责对外联络事宜;
(3)负责提供相应救援组织和人员的通讯联络方式;
(4)负责掌握内、外联络信息、方式;
(5)负责在紧急情况下保持通讯联络的畅通。
10.后勤保障组职责
(1)负责抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾人员食品、生活用品供应等后勤保障工作;
(2)负责受灾人员的安置和食品供应等工作;
(3)负责灾后保险理赔等善后处理工作;
(4)负责抢险物资、设备设施、防护用品的日常检查、补充和维护保养工作。
11.救护监测组职责
(1)执行应急指挥部的指令，及时向指挥部报告事故处理情况;
(2)负责了解事故情况，向有关单位报警，合理组织救援;
(3)负责对伤员的现场紧急救助，同时保护现场;
(4)以先人后物、先重点后一般的救援原则展开救助;
(5)负责组织危险区人员撤离;
(6)必要时协助应急救援组进行应急救援工作;
(7)负责事故现场的环境监测，制定污染源处理技术措施。
12.应急救援人员岗位职责
(1)应急救援组组长
参与制定抢险救援方案，根据现场情况，参与修订适应本次事故的事故现场处置方案;负责制定和实施救援队行动方案和处置措施;具体指挥救护队和辅助救援队执行救援任务;参与事故调查处理工作;完成指挥部下达的其他救援工作任务：
①根据指挥部命令，组织实施通风、供配备电、供水设备等应急安装工程;
②保证主要电器设备正常运转，及时组织抢修和安装抢险救灾机电设备;
③负责事故应急处理时，抢险人员的组织工作;
④负责事故现场的抢险、抢修的实施;
⑤负责事故现场的抢险、抢修物质器材的准备工作;
⑥负责事故现场的抢险、抢修后的处理工作;
⑦协助副总指挥负责工程抢险、抢修任务的指挥，可以对单位内人员、资源配置、应急队伍进行调动;
⑧负责指挥事故的现场及有关有害物扩散区的清洗、监测、检查工作，污染区处理直至无害。
(2)善后处理组组长
①负责员工的安全撤离和紧急疏散工作，对人员进行清点，向指挥部报告单位员工伤亡、失踪等安全情况;
②负责指挥事故的报警、情况通报、事故处理工作;组织单位管辖的和协助上级管辖的事故调查处理工作;
③准确、快速地完成接警和正确下达初次反应调度命令;
④组织事故区人员撤离与自救互救及避灾;
⑤按照报告程序快速报告事故信息，不断收集和处理事故灾情信息;通报相关单位统计遇险职工人数;
⑥通知相关人员结集待命;转达抢险救援指挥部救援命令;完成救援协调工作;
⑦负责指挥事故的报警、情况通报、事故处理工作;
⑧必要时代表指挥部对外发布有关信息;协助副总指挥负责工程抢险、抢修任务的指挥，可以对单位内人员、资源配置、应急队伍进行调动;
(3)通讯联络组组长
①及时准确地上报事故情况;传达抢险救灾指挥部的命令;了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况;
②整理和记录抢险救援命令，工作进度等有关救援信息;
③核实和统计事故区域人数，组织事故区域人员撤离;
④召集有关人员在消防控制室待命和做好相关的救援准备工作;
⑤完成抢险救援总指挥赋予的其他任务。
⑥负责事故现场的通讯联络和对外联系;
(4)警戒保卫组组长
①组织人员维护事故区秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接负责人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等;
②负责指挥因事故造成的火灾灭火、现场救助;
③负责事故现场划定禁区的警戒指挥工作，维护治安保卫;
④负责对事故后单位内道路交通管制工作，协调人员紧急撤离的安全疏散工作。保证人员的安全撤离。
(5)后勤保障组组长
①负责组织应急救援装备和器材和其他物资，并运送到指定地点;
②组织应急救援物资储存补充;
③负责指挥抢修救援物资的供应调配工作。
(6)救护监测组组长
①在事故预警和抢险救援期间，负责与属地政府、属地公安部门、属地应急救援指挥部及医疗机构密切联系;
②协商建立预警信息的联系平台和具体操作事项;
③确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。
三、危化品事故专项应急预案
1.适用范围
为加强我所危险化学品(以下简称“危化品”)安全管理工作，切实有效地降低危化品事故所造成的危害，防范化解危化品事故所造成的风险，保障职工和研究生的安全，根据国家有关法律、法规的相关要求，本着“预防为主，防消结合”的原则，结合我所实际情况，特制定本专项应急预案。
全所危险化学品涉及购买、储存、使用、废弃等多个环节，预测可能发生的安全事故主要表现为：污染或泄露事故、火灾事故、被盗或丢失事故三类。
2.响应启动
2.1基本响应程序
研究所应急指挥部根据事态情况，明确但不限于以下事宜：
(1)通报事故情况;
(2)成立现场应急指挥部，明确各应急工作组组成和任务;
(3)明确现场应急抢修工作要求;
(4)初步判断所需调配的内外部应急资源，确定是否需要对外求援;
(5)确定信息上报的地方政府、上级主管部门有关部门的内容。
研究所应急指挥部根据事态发展及处置情况，适时安排后续工作。
成立现场应急指挥部，统一协调各应急小组之间的信息沟通渠道，沟通、传达相关信息。
各应急小组执行工作指令任务，及时将负责的工作情况及决定报告现场指挥部。
2.2扩大响应的响应程序
随着灾情信息的不断增加，信息分析不断深化，事故的性质、范围、影响区域、遇险人数、脱险人数都可能发生变化。事故初期的可控制性较低，往往出现实际事故范围、影响区域、遇险人数范围扩大、人数增加的可能，如出现这种情况需要按照应急响应标准，提升响应等级，即“扩大响应”。另外，在事故处置的过程中可能出现因措施不当、情况判断不准而造成事故扩大、乃至发生二次事故的情况。如发生这种情况也需要执行扩大响应程序：
(1)各部门人员在初次接报后，要不断的从各方面继续收集事故信息，不断将新的信息报告现场应急救援指挥部负责人，经现场指挥部负责人批准后报告相关部门的机构;
(2)指挥部专家组要对新收集的灾害信息进行深入分析，判断灾情的变化，提出是否需要进行扩大响应的专家意见;
(3)按照应急响应标准和程序，请求提升响应等级;
(4)扩大响应的同时，应急救援指挥部要确定是否需要提出救援队伍、队伍、物资、装备、仪表、材料增援的申请，由现场指挥部负责人签报后，按照分组管理的原则报送相关部门。
3.处置措施
3.1危化品污染或泄漏事故处置措施
一旦危险化学品发生泄漏等事故，要迅速采取有效措施消除或减少相应的危险、危害。一般情况下，根据危化品的理化性质和泄漏可能导致的后果实施以下措施：
(1)立即进行人员疏散，把可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。隔离事故现场，建立警戒区。
(2)迅速确定泄漏源的位置;了解气象信息进行泄漏扩散趋势预测;应选择安全的撤离路线，一般是从上风侧离开，必须有组织、有秩序地组织人员撤离危险区域，避免横穿危险区域。进入安全区域后，应尽快去除受污染的衣物，防止继发性伤害。
(3)立即切断电源，切断火源。危化品发生泄漏存在易燃易爆、有毒物料时，立即停止泄漏区周围一切可以产生明火的作业，严禁火种。
(4)明确泄漏可能导致的后果(泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果);明确泄漏危及周围环境的可能性;确定泄漏源的周围环境(环境功能区、人口密度等);确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所。
(5)应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施，个体防护用品应根据危化品的理化性质进行适当选择。应急救援指挥人员、现场人员一般配备过滤式防毒面罩。如无防毒面罩应组织人员就地取材(如毛巾、湿布、口罩等)，采用简易有效的防护措施。
(6)在保证安全的前提下，运用适当器具对泄漏物进行回收。根据实际或估算泄漏量的大小，采取不同的方法进行处理。少量危化品可用黄砂、木屑等材料吸附，吸附试剂后的材料按固态危险废物处置。已知易燃易爆的试剂泄漏时，禁止使用木屑、活性炭或其他易燃物吸附，收集时应使用木质工器具，禁止使用铁锹等可能产生火花的工具。大量泄漏时构筑围堤或挖坑收容，防止泄漏范围扩大。对能溶于水或能与水混合的物质，用水大量冲洗，并收集废水，经污水处理系统或集中处理。
(7)对可能受到危化品危害的人员，立即采取隔离或应急救助措施，将受到伤害的人员送市卫生局指定的医院，进行检查和治疗，或者请求医院立即派人到事故现场，采取救治措施。
(8)自身无法判断或处置的情况，应立即上报属地应急管理部门，配合相关部门控制泄漏源并进行清理，阻止事态进一步恶化，防止泄露引起的火灾爆炸等。
(9)危化品泄露可能造成环境污染事故的，要同时向属地生态环境、卫健委及公安等部门报告，明确危险化学品的类型、性质、污染的程度，以及可能造成的危害，迅速确定消除或减轻危害的方案，并协助环保部门专业人员处理。
(10)做好泄漏区周边的警戒工作，疏散现场人员，防止人员进入污染危险区域，转移泄漏源周边的易燃易爆品，确保危害损失不进一步扩大。
3.2危化品引发的火灾事故处置措施
(1)行政资产处立即赶赴事故现场指导救援，迅速了解火灾现场情况，同时将具体情况上报研究所主要所领导，确定火灾级别，判断可能需要的应急救援力量(研究所微型消防队伍、政府消防队等)。
(2)迅速确定引起火灾的物质类别(压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等);明确所需的火灾应急救援处置技术;明确火灾发生区域的周围环境;明确周围区域存在的重大危险源分布情况;确定火灾扑救的基本方法。
(3)根据实际情况确定火灾可能导致的后果;确定火灾可能导致的后果对周围区域的可能影响规模和程度;火灾可能导致后果的主要控制措施(控制火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等)，并及时进行处置。
(4)若发生爆炸，迅速启动处置相关方案：
1)确定爆炸地点;
2)确定爆炸类型(物理爆炸、化学爆炸);
3)确定引起爆炸的物质类别(气体、液体、固体);
4)所需的爆炸应急救援处置技术和专家;
5)明确爆炸地点的周围环境;
6)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;
7)确定爆炸可能导致的后果(如火灾、二次爆炸等);
8)确定爆炸可能导致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程抢险、人员疏散、医疗救护等);
9)可能需要调动的应急救援力量(政府消防队等)。
3.3危化品被盗或丢失事故处置措施
(1)在实验室发现危化品被盗，工作人员应立即报告行政资产处和部门负责人。行政资产处接到报告后立即到现场封锁现场，了解情况后报告分管所领导，同时决定是否报公安部门。若上报公安部门，公安人员到达现场后，研究所相关责任人要协助调查取证工作。
(2)危险化学品丢失事故处理。因管理或运输不当造成危险化学品丢失的，责任人应立即报告行政资产处和部门负责人。行政资产处接到报告后要向公安、生态环境、应急管理汇报，并在确定丢失原因和地点后，研究所相关责任人要协助公安机关查找丢失源。
3.4各类危险化学品应急具体措施
(1)压缩气体和液化气体
1)扑救气体火灾切忌盲目灭火，即使在扑救周围火势以及冷却过程中不小心把泄漏处的火焰扑灭了，在没有确定可以采取措施阻止泄漏的情况下，也必须立即用长点火棒将火点燃，使其恢复稳定燃烧，否则，大量可燃气体泄漏出来与空气形成爆炸性或毒性混合气体，此时遇火源会发生爆炸，从而带来更大的灾害。因此，在停止泄漏之前，首先应对容器进行有效的冷却，在条件成熟能够设法有效停止泄漏时，才能将火扑灭。
2)首先应扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。
3)如果火势中有压力容器或有受到火焰幅射威胁的压力容器，将能疏散的气瓶压力容器移至安全距离以外，不能疏散的应用水枪进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人，进行冷却的人员应尽量采取低姿射水或利用现场坚实的掩体防护。对卧式贮罐，冷却人员应选择贮罐四侧角作为射水阵地。
4)如果是气瓶或输气管道泄漏着火，应首先设法关闭气源阀门，火势就会自动熄灭。
5)贮罐或管道泄漏关阀无效时，应根据火势大小判断气体压力和泄漏口的大小及形状，准备好相应的堵漏材料(如软木塞、橡皮塞、气囊塞、粘合剂、弯管工具等)。
6)堵漏工作准备就绪后，即可用水扑救火势，也可用干粉、二氧化碳灭火，但仍需用水冷却烧烫的罐或管壁。火扑灭后，应立即用堵漏材料堵漏，同时用雾状水稀释处驱散泄漏出来的气体。
7)如一次堵漏没有成功，再次堵漏需一定时间，应立即用长点火棒将泄漏处点燃，使其恢复稳定燃烧，以防止泄漏出来的大量可燃气体与空气混合形成爆炸性混合物，从而潜伏发生爆炸的危险，并准备再次灭火堵漏。
8)如确认泄漏口很大，根本无法堵漏，只需冷却着火容器及其周围容器和可燃物品，控制着火范围，直至燃气燃尽，火势自动熄灭。
9)现场指挥应密切注意各种危险征兆，遇有火势熄灭后较长时间未能恢复稳定燃烧或受热辐射的容器安全阀火焰变亮耀眼、尖叫、晃动等爆裂征兆时，指挥员必须适时作出准确判断，及时下达撤退命令，现场人员应迅速撤退至安全地带。
10)气体贮罐或管道阀门处着火时，在特殊情况下，只要判断阀门还有效，也可违反常规，先扑灭火势，再关阀门。
11)对已热的乙炔气瓶即使冷却后，也有可能发生爆炸，故应长时间冷却至环境温度时的允许压力，如水上运输时情况紧急可投入河水中。
12)漏气处理。如发现气瓶漏气时，应首先了解所漏出的是什么气体，并根据气体性质做好相应的人身保护，有毒气体佩戴防毒面具，将阀门旋紧;如气瓶阀门失控，对有毒气体氯气、二氧化硫、氟化氢等酸性物质，将气瓶侵入石灰水中，如果现场没有石灰水，也可将气瓶浸入清水池中，使之与水吸附，以避免作业环境受到污染;氨气瓶漏气时，应将气瓶浸入清水中，保障人身安全。
(2)易燃液体
1)易燃液体一旦着火，发展迅速而猛烈，有时甚至发生爆炸，所以平时要做好充分的灭火准备。根据不同液体的特性、易燃程度和灭火方法，配备足够、相应的消防器材，并加强对职工和研究生的消防知识教育。
2)首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时，应筑堤拦截流淌的易燃液体或挖沟导流。
3)及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。
4)灭火方法主要根据易燃液体密度大小、水溶性和燃烧面积大小，选择正确的灭火剂扑救。小面积(一般50m2以内)液体火灾，一般用雾状水扑灭，用泡沫、干粉、二氧化碳一般更有效。大面积液体火灾必须根据其相对密度、水溶性选择正确的灭火剂。比水轻又不溶于水的易燃液体(如汽油、苯等)用直流水、雾状水灭火往往无效，可用普通蛋白泡沫或轻水泡沫扑灭，用干粉扑救时灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定;比水重又不溶于水的液体(如二硫化碳)起火时可用水扑救，水能覆盖在易燃液体的表面使之与空气隔绝，但水层必须有一定的厚度，用泡沫也有效。用干粉扑救，灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定;对水溶性的易燃液体(如醇类、酮类等)着火时，可用雾状水或抗溶泡沫、干粉灭火剂进行扑救，最好用抗溶性泡沫扑救;在灭火同时，要用水冷却罐壁，降低燃烧强度。
5)扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾，扑救人员必须佩带防护用具，灭火时站在上风头，采用正确的灭火方法和战术。
6)遇易燃液体管道或贮罐泄漏着火，在切断蔓延方向，把火势限制在一定范围的同时，对输送管道应设法找到并关闭进、出阀门，如果管道阀门已损坏或是贮罐泄漏，应迅速准备好堵漏材料，然后用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上流淌火焰，为堵漏打清障碍，其次再扑灭泄漏口的火焰，并迅速采取堵漏措施。
(3)易燃固体
1)易燃固体着火，绝大多数可以用水扑救，尤其是湿的爆炸品和通过磨擦可能起火或促成起火的固体，以及丙类易燃固体等。就近可取的泡沫灭火器及二氧化碳、干粉等灭火器也可用来应急。
2)脂肪酸偶氮化合物、芳香族硫代酞册化合物、亚硝酸类化合物和重氮盐类化合物等自反应物质(如偶氨二异丁腊、茉磺酞肘等)着火时，不可用窒息法灭火，最好用大量水冷却灭火。
3)镁粉、铝粉等金属元素的粉末类火灾，不可用水、泡 沫和二氧化碳扑救，因为这类物质着火时，可产生相当高的温度，高温可使水分子或二氧化碳分子分解，从而引起爆炸或使燃烧更加猛烈。宜选用干砂和干粉灭火器扑救。
4)由于五硫化二磷、三硫化四磷等硫的磷化物遇水或潮湿空气，可分解产生易燃有毒的硫化氢气体，所以也不可用水和泡沫扑救，宜选用干砂和干粉灭火器扑救。
5)易燃固体燃烧产生有毒气体的，应佩带防护用具，在上风向灭火。
(4)自燃物品
1)自燃物品着火一般可用水和泡沫扑救。
2)黄磷着火用水扑救，最好浸入水中。
3)对于保险粉、烷基镁、烷基铝及氢化物卤化物以及硼、锌、锑、钜的烷基化物等有遇湿易燃危险的自燃物品，不可用泡沫或含水的任何物质扑燃。宜用干砂或干粉灭火器扑救。
4)对本身或燃烧产物有毒的自燃物品，扑火时一定注意防毒。
(5)遇湿易燃物品
1)遇湿易燃物品着火时应用干粉、水泥、干砂、硅藻土和蛙石等不含水的粉状不燃物质覆盖，可以隔绝空气灭火。
2)遇湿易燃物品遇潮湿、水发生化学反应，产生可燃气体和热量，有时即使没有明火也能自动着火或爆炸，禁止用水或泡沫等含水灭火剂扑救。
3)遇湿易燃物品着火可用二氧化碳、卤代烷扑救，但金属钾、钠、镁等碱金属、碱土金属，以及这些金属的化合物，不能用二氧化碳、卤代烷灭火。
4)遇湿易燃物品本身或燃烧产物大多数有毒害性和和腐蚀性，如金属磷化物类，遇湿产生易燃气体磷化氢，是剧毒气体，当空气中含有 0.01mg/L时吸入即中毒;金属钠与水反应除放出氢气外，还生成腐蚀性很强的氢氧化钠，所以扑救遇湿易燃物品火灾时，应注意防毒、防腐蚀，必要时应佩戴防护用具，确保人身安全。
(6)氧化剂和有机过氧化物
1)氧化剂和有机过氧化物火灾比较复杂，有的可用水、二氧化碳和泡沫扑救，有的可用干粉、砂土扑救，有的不能用水和泡沫，有的不能用二氧化碳扑救，因此必须首先查明着火的氧化剂和有机过氧化物的品名、数量、主要危险特性和灭火方法。
2)氧化剂着火或被卷入火中，会因受热放出氧而加剧火势，即使在惰性气体中，火仍会自行燃烧;无论将货舱、容器封闭，或用蒸气、二氧化碳及其他惰性气体灭火都是无效的;如果用少量的水灭火，还会引起物品中的过氧化物剧烈反应。因此一般应用大量的水或用水淹浸的方法灭火。
3)氧化剂中的无机过氧化物着火，用干粉、砂土、水泥灭火，严禁用水、二氧化碳和泡沫扑救。
4)有机过氧化物着火或被卷入火中时，可能导致爆炸，所以应尽可能迅速将这些物品从火场中移开，人员应尽可能远离火场，并在有防护的位置用大量水来灭火，初起火灾时也可用砂土覆盖扑灭，水上运输时若情况紧急应考虑将其投入水中。
5)任何卷入火中或暴露于高温下的有机过氧化物，会随时发生剧烈分解，即使火已扑灭，在物品尚未完全冷却之前，也不应接近这些包件，应用大量水冷却后处理。
(7)毒害品
1)一般情况下，如系液体毒害品着火，可根据液体的性质(有无水溶性和相对密度的大小说)选用抗溶性泡沫或机械泡沫及化学泡沫扑救;如系固体毒害品着火可用水或雾状水扑救，或用干粉、砂土、石粉等施救。
2)无机毒害品中的氰、磷、砷或硒的化合物遇酸或水后能产生极毒的易燃气体氰气氢、磷化氢、砷化氢、硒化氢等，因此着火时，不可使用酸、碱灭火剂和二氧化碳，也不宜用水施救，可用干粉、石粉、砂土等。
3)因绝大部分有机毒害品都是可燃物，且燃烧时能产生大量的有毒或剧毒的气体，灭火人员必须穿戴防毒防护用具。
(8)腐蚀品
1)腐蚀品着火，一般可用雾状水或泡沫、干粉、干砂等扑救，不宜用高压水，以防酸液四溅，伤害扑救人员。
2)硫酸、卤化物、强碱等遇水发热、分解或遇水产生酸性烟雾的腐蚀品，不能用水施救，可用干粉、泡沫、干砂扑救。
3)灭火人员要注意防腐蚀、防毒气，戴防毒防护面具。
4)如人体接触腐蚀品，应立即用清水冲洗患处至少10分钟。
5)实验人员发生化学药剂腐蚀时，应迅速除去被污染衣服，及时用大量清水冲洗或用合适的溶剂、溶液洗涤受伤面。保持创伤面的洁净，以待医务人员治疗。若溅入眼内，应立即用清水冲洗;如果只溅入单侧眼睛，冲洗时水流应避免流经未受伤眼睛。
(9)实验人员发生化学冻伤
应迅速脱离低温环境和冰冻物体，用40℃左右温水将冰冻融化后将衣物脱下或剪开，然后在对冻伤部位进行复温的同时，尽快就医。对于心跳呼吸骤停者要施行心脏按压和人工呼吸。严禁用火烤、雪搓、冷水浸泡或猛力捶打等方式作用于冻伤部位。
(10)中毒人员的急救
1)首先将中毒人员转移到安全地带，解开领扣使呼吸通畅，让中毒人员呼吸新鲜空气，脱去污染衣服，并清洗污染的皮肤和毛发，注意保暖。
2)呼吸困难或停止呼吸者，由经培训具有救护知识的人员进行人工呼吸。
3)口服中毒者，如为非腐蚀性物质，应立即用催吐方法，使毒物吐出。现场可用自己的中指、食指刺激咽部、压舌根的方法催吐，也可由旁人用羽毛或筷子一端扎上棉花刺激咽部催吐。催吐时尽量低头，身体向前弯曲，呕吐物不会呛入肺部。误服强酸、强碱，催吐后反而使食道、咽喉再次受到严重损伤，可用牛奶、蛋清等。另外，对失去知觉者，呕吐会误吸入肺;误喝石油类油品，易流入肺部引起肺炎。有抽搐、呼吸困难、神志不清或吸气时有吼声者均不能催吐。
4)联系救护中心或现场车辆，将中毒人员急送医院就医。
(11)实验人员发生吸入性化学中毒时
1)采取果断措施切断毒源(如关闭管道阀门、堵塞泄漏的设备等)，并通过开启门、窗等措施降低毒物浓度。
2)救护者在进入毒区抢救之前，应佩戴好防护面具和防护服。
3)尽快转移伤员、阻止毒物继续侵入人体，采取相应的措施进行现场应急救援，同时拨打120求救。
(12)实验人员发生误食性化学中毒时
1)误食一般化学品。为降低胃内化学品浓度，延缓其被人体吸收的速度，保护胃粘膜，可立即吞服牛奶、鸡蛋、面粉、淀粉、搅成糊状的土豆泥、饮水等，或分次吞服含活性炭(一般10克～15克活性炭大约可以吸收1克毒物)的水进行引吐或导泻，同时迅速送医院治疗。
2)误食强酸。立刻饮服200毫升0.17%氢氧化钙溶液、或200毫升氧化镁悬浮液、或60毫升3～4%的氢氧化铝凝胶、或者牛奶、植物油及水等，迅速稀释毒物;再服食10多个打溶的蛋做缓和剂。同时迅速送医院治疗。急救时，不要随意催吐、洗胃。因碳酸钠或碳酸氢钠溶液遇酸会产生大量二氧化碳，故不要服用。
3)误食强碱。立即饮服500毫升食用醋稀释液(1份醋加4份水)，或鲜橘子汁将其稀释，再服食橄榄油、蛋清、牛奶等。同时迅速送医院治疗。急救时，不要随意催吐、洗胃。
4)误食农药。对于有机氯中毒，应立即催吐、洗胃，可用 1～5%碳酸氢钠溶液或温水洗胃，随后灌入60毫升50%硫酸镁溶液;禁用油类泻剂，同时迅速送医院治疗。对于有机磷中毒，一般可用 1%食盐水或 1～2%碳酸氢钠溶液洗胃;误服敌百虫者应用生理盐水或清水洗胃，禁用碳酸氢钠洗胃，同时迅速送医院治疗。
(13)危险化学品烧伤的现场抢救
1)化学性皮肤烧伤，应立即移离现场，迅速脱去被化学物沾污的衣裤、鞋袜等。无论酸、碱或其它化学物烧伤，立即用清水冲洗创面15-30分钟。新鲜创面上不要任意涂上油膏或红药水。黄磷烧伤时应用大量水冲洗、浸泡或用多层湿布覆盖创面。烧伤病人应及时送医院。
2)化学性眼烧伤。迅速在现场用清水冲洗，千万不要未经冲洗处理而急于送医院，冲洗时眼皮一定要掰开。如无冲洗设备，也可把头部埋入清洁盆水中，把眼皮掰开眼球来回转动洗涤。电石、生石灰(氧化钙)颗粒溅入眼内，应先用蘸石腊油或植物油的棉签，去除颗粒后，再用水冲洗。
(14)其他需要注意的事项
氢氟酸灼伤
氢氟酸对皮肤有强烈的腐蚀性，渗透作用强，并对组织蛋白有脱水及溶解作用。皮肤及衣物被腐蚀者，应立即脱去被污染衣物，皮肤用大量清水彻底冲洗后，继用肥皂水或2%～5%碳酸氢钠溶液冲洗，再用葡萄糖酸钙软膏涂敷按摩，然后再涂以33%氧化镁甘油糊剂、维生素AD软膏或可的松软膏等，随后立即就医治疗。
4.事故现场的隔离与疏导
事故现场隔离根据具体情况，采取拉警戒绳、划线、挂警示牌、喇叭喊话或应急救援人员站岗等方式。
同时按以下原则设定危险区：
(1)因火灾所造成的辐射热超过人体安全限度的区域。
(2)可能发生爆炸的危险化学品容器因爆炸造成的伤害半径范围内。
(3)危险化学品液体物料泄漏可能蔓延，流淌到的区域。
(4)有毒物料泄漏、燃烧所产生的有毒有害气体可能扩散到危及人员中毒的区域。
事故现场周围区域的道路隔离或交通疏导，由应急救援领导小组协助公安、消防部门进行。在公安、消防部门人员到来之前，由应急救援领导小组派员对道路隔离或交通疏导。
5.应急结束
(1)现场保护
危化品事故应急处理工作结束后，为便于后续的事故原因调查、取证、处理工作，应急指挥部须派人对事故现场实施警戒保护，严禁无关人员进入现场，确保现场的原始状态，不得破坏、伪造现场，并配合调查人员做好事故现场的调查工作。
(2)现场洗消
1)根据危险化学品的情况和现场具体情况，采用大量水冲洗或惰性材料(砂土或不燃性材料)吸附或适当器具对泄漏物进行转移回收等不同方式进行洗消。对冲洗水应排入污水处理系统或集中处理。
2)对吸附的惰性材料集中处理。若现场洗消有困难时，向上级有关部门请求救援。
6.应急保障
6.1物资装备保障
各楼各层均配置数量满足规范要求的灭火器、消防栓和应急药品。特定区域设置应急物资专柜，柜内配有隔热阻燃服、手电、正压式呼吸器、防火面罩、防毒面罩、消防斧和消防扳手等消防、个体防护器材。同时，设专人定期检查其有效性，发现隐患及时报告和处置。
6.2组织保障
(1)涉及危化品的实验室每年应定期组织相关实验人员参加应急预案的培训和演练工作。预案的演练应包括封锁控制事故现场、报告主管部门、撤离人员、排除故障、监测现场和解除封锁等步骤。
(2)各部门要在应急指挥部的统一领导下，迅速按照预案或指挥员的指令，完成各项工作任务。
(3)各部门应急联络员接到报警后，要立即组织力量赶赴现场掌握情况，进行扑救，同时向单位领导报告。
(4)各部门要本着遇事冷静、互相协调、通力配合、不慌不乱的原则，尽快完成报警、扑救、疏散人员、抢救伤员、保护现场等各项工作。
(5)现场处置工作结束后，由应急指挥部下达各组人员撤离现场的命令，随后进入善后工作处理阶段。
四、火灾爆炸事故专项应急预案
1.适用范围
本专项应急预案适用于事故后果的严重性或影响范围超出现场的控制能力，或可能波及单位(包括野外台站)其它区域，可能或已经导致人员伤亡，或建筑物倒塌或即将倒塌，未波及相邻单位的火灾爆炸事故。
本专项应急预案是针对火灾爆炸事故危险源(包括有限空间作业)和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分。
2.响应启动
2.1基本响应程序
单位应急指挥中心根据事态情况，明确但不限于以下事宜：
(1)通报事故情况;
(2)成立现场应急指挥部，明确各应急工作组组成和任务;
(3)明确现场应急抢修工作要求;
(4)初步判断所需调配的内外部应急资源，确定是否需要对外求援;
(5)确定信息上报的地方政府、上级主管部门有关部门的内容。
单位应急指挥中心根据事态发展及处置情况，适时安排后续工作。
成立现场应急指挥部，统一协调各应急小组之间的信息沟通渠道，沟通、传达相关信息。
各应急小组执行工作指令任务，及时将负责的工作情况及决定报告现场指挥部。
2.2扩大响应的响应程序
随着灾情信息的不断增加，信息分析不断深化，事故的性质、范围、影响区域、遇险人数、脱险人数都可能发生变化。事故初期的可控制性较低，往往出现实际事故范围、影响区域、遇险人数范围扩大、人数增加的可能，如出现这种情况需要按照应急响应标准，提升响应等级，即“扩大响应”。另外，在事故处置的过程中可能出现因措施不当、情况判断不准而造成事故扩大、乃至发生二次事故的情况。如发生这种情况也需要执行扩大响应程序：
(1)各部门人员在初次接报后，要不断的从各方面继续收集事故信息，不断将新的信息报告现场应急救援指挥部负责人，经现场指挥部负责人批准后报告相关部门的机构;
(2)指挥部专家组要对新收集的灾害信息进行深入分析，判断灾情的变化，提出是否需要进行扩大响应的专家意见;
(3)按照应急响应标准和程序，请求提升响应等级;
(4)扩大响应的同时，应急救援指挥部要确定是否需要提出救援队伍、队伍、物资、装备、仪表、材料增援的申请，由现场指挥部负责人签报后，按照分组管理的原则报送相关部门。
3.处置措施
3.1火灾处置措施
(1)发生火灾事故的建构筑物、人员密集场所等区域现场负责人，对地面火灾有第一次处置权，可停止作业，立即切断电源。调集必要的消防物资进行应急处理，先报警的同时，处置初期火灾，相关人员要无条件配合。
(2)发生火灾事故要立即向消防控制室汇报，并拨打火警电话119,消防控制室值班人员要按照应急程序和有关规定快递逐级上报，党政主要负责人决定是否启动应急预案，应急救援指挥部立即投入工作，迅速开展抢险救援等工作。
(3)不能自行灭火时，报警人必须根据属地消防控制中心的要求，详细说明起火地点、起火部位、燃烧物品、火源情况以及报警人的姓名、电话号码等。
(4)在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用移动式灭火器，或现场其他各种消防设备、器材，处置初期火灾和控制火势蔓延。电气设备和油料起火忌用水直接灭火。
(5)疏散受威胁人员，采取紧急避灾措施和进行自救互救。
(6)对周围设施及时采取冷却保护措施;迅速疏散受火势威胁物资。
(7)对邻近的要害部位、重点装置采取必要安全措施，使其不受火灾威胁。
(8)对被困人员要第一时间营救。
(9)清理堵塞物，积极抢救被困人员。
(10)当消防队伍到来之后，积极配合消防队伍逬行灭火营救工作。
3.2火灾处置原则
获悉发生火灾后，现场应急指挥部应利用一切可能的手段了解灾情，判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决定，在消防队伍到达前，下达人员撤离、自救互救命令，消防队伍到达后，协助其完成救援工作。
(1)必须了解和掌握的事故灾情信息：
1)火灾发生的地点、火情、波及范围、火势蔓延的方向，人员伤亡情况;
2)人员分布及其伤亡情况;
3)是否有有害气体涌出情况及其流经区域;
4)建构筑物、电气设施破坏情况;
5)供电系统的破坏情况。
(2)必须分析判断的内容：
1)地面火灾发生的原因，可能威胁的地区或建筑;
2)附近建筑设施是否存放易燃易爆品如易燃易爆气体或液体等;
3)电气设备是否受损坏，是否可能诱发停电事故;
4)是否可能诱发其他灾害;
5)邻近区域是否存在要害部位、重点装置，是否受到火灾的影响，受到哪些影响。
(3)必须做出决定的内容并下达避灾和自救互救命令：
1)切断灾区电源;
2)拨打“119”向属地应急消防指挥部报告;
3)撤出灾区其他人员，开展自救互救;
4)抢救指挥部立即投入工作，向上级单位报告;
5)在专业消防队伍到达前，在安全的条件下，采取措施控制火势蔓延;
6)有人员受伤时约请医疗救治单位;
7)清点灾区人员;
8)采取措施防止继发和诱发事故的发生，全力保护救护队员;
9)准备救援物资，保障灭火用水需要;
10)维护好事故现场秩序，做好抢救伤员准备工作。
3.3火灾事故现场应急处置
3.3.1固体火灾现场应急处置
(1)在拨打“119”的同时，要报告消防控制室值班人员，采取应急措施控制事故继续蔓延扩大，在火灾初期控制火势。决定启动预案，指挥部主要成员要赶赴现场指挥。
(2)立即停止火灾区电源;开启安全通道，疏散受威胁人员;在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离火场。
(3)在消防人员到达事故现场之前，根据不同类型的火灾，采取不同的灭火方法并组织现场人员撤离周围易燃可燃物等，控制火势。
(4)在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其他措施，以防人员中毒、窒息。
(5)对邻近地点的要害部位、重点装置采取保护措施，防止继发事故发生。
(6)派人接应消防车辆，做好消防器材和用水准备工作。
(7)消防人员到达事故现场后，指挥部要积极配合专业消防人员完成灭火任务并按照消防队的要求提供辅助人员的救援器材。
(8)在医疗救治单位到达前，将受伤人员抬至安全地点，进行必要的现场救护。
3.3.2危险废物火灾现场应急处置
(1)危废暂存间发现火情人员在发现火情后立即向消控室报告火情，终止现场作业，疏散现场人员，在确保自身安全的前提下使用现场干粉灭火器进行灭火。
(2)现场负责人接到火情后，立即成立应急小组，佩戴好防护用品、空呼等到现场进行救援。
(3)现场人员应根据火场情况及着火物质使用干砂、干粉灭火器、消防水等灭火措施。
(4)危险废物着火容易释放有毒有害气体，救援人员需佩戴好防护用品，并站在上风向进行处置。
(5)救援过程中产生的废水应做好收集，按照危险废物进行处置。
(6)如果危废仓库发生大面积、流淌燃烧，或者容器的火势已超出仓库控制能力，应立即报告应急指挥部，请求启动综合应急预案。
3.3.3电气设备着火处置措施
(1)在拨打“119”的同时，要报告消防控制室值班人员，采取应急措施控制事故继续蔓延扩大，在火灾初期控制火势。决定启动预案，指挥部主要成员要赶赴现场指挥。
(2)电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设备电源。开启安全通道，疏散受威胁人员。在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离火场。
(3)电气设备着火的初期处置，由熟悉电气设备的技术人员协助灭火指挥。
(4)扑救电气火灾，可选用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，不得使用水、泡沫灭火器灭火。
(5)及时转移着火源周围的易燃易爆物。
(6)扑救电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防毒面具等措施，加强自我保护。
(7)对邻近地点的危险源采取保护措施，防止继发事故发生。
(8)派人接应消防车辆，做好消防器材的准备工作。
(9)消防人员到达事故现场后，指挥部要积极配合专业消防人员完成灭火任务并按照消防队的要求提供辅助人员和救援器材。
(10)在医疗救治单位到达前，将受伤人员抬至安全地点，进行必要的现场救护。
3.3.4气体火灾处置措施
(1)扑救气体火灾切忌盲目灭火，即使在扑救周围火势以及冷却过程中不小心把泄漏处的火焰扑灭了，在没有确定可以采取措施阻止泄漏的情况下，也必须立即用长点火棒将火点燃，使其恢复稳定燃烧，否则，大量可燃气体泄漏出来与空气形成爆炸性或毒性混合气体，此时遇火源会发生爆炸，从而带来更大的灾害。因此，在停止泄漏之前，首先应对容器进行有效的冷却，在条件成熟能够设法有效停止泄漏时，才能将火扑灭。
(2)首先应扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。
(3)如果火势中有压力容器或有受到火焰辐射威胁的压力容器，将能疏散的气瓶压力容器移至安全距离以外，不能疏散的应用水枪进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人，进行冷却的人员应尽量采取低姿射水或利用现场坚实的掩体防护。
(4)如果是气瓶或输气管道泄漏着火，应首先设法关闭气源阀门，火势就会自动熄灭。
(5)贮罐或管道泄漏关阀无效时，应根据火势大小判断气体压力和泄漏口的大小及形状，准备好相应的堵漏材料(如软木塞、橡皮塞、气囊塞、粘合剂、弯管工具等)。
(6)堵漏工作准备就绪后，即可用水扑救火势，也可用干粉、二氧化碳灭火，但仍需用水冷却烧烫的罐或管壁。火扑灭后，应立即用堵漏材料堵漏，同时用雾状水稀释处驱散泄漏出来的气体。
(7)如一次堵漏没有成功，再次堵漏需一定时间，应立即用长点火棒将泄漏处点燃，使其恢复稳定燃烧，以防止泄漏出来的大量可燃气体与空气混合形成爆炸性混合物，从而潜伏发生爆炸的危险，并准备再次灭火堵漏。
(8)如确认泄漏口很大，根本无法堵漏，只需冷却着火容器及其周围容器和可燃物品，控制着火范围，直至燃气燃尽，火势自动熄灭。
(9)现场指挥应密切注意各种危险征兆，遇有火势熄灭后较长时间未能恢复稳定燃烧或受热辐射的容器安全阀火焰变亮耀眼、尖叫、晃动等爆裂征兆时，指挥员必须适时作出准确判断，及时下达撤退命令，现场人员应迅速撤退至安全地带。
(10)气体贮罐或管道阀门处着火时，在特殊情况下，只要判断阀门还有效，也可违反常规，先扑灭火势，再关阀门。
(11)受热的乙炔气瓶即使冷却后，也有可能发生爆炸，故应长时间冷却至环境温度时的允许压力，如水上运输时情况紧急可投入河水中。
(12)漏气处理。如发现气瓶漏气时，应首先了解所漏出的是什么气体，并根据气体性质做好相应的人身保护，有毒气体佩戴防毒面具，将阀门旋紧;如气瓶阀门失控，对有毒气体氯气、二氧化硫、氟化氢等酸性物质，将气瓶浸入石灰水中，如果现场没有石灰水，也可将气瓶浸入清水池中，使之与水吸附，以避免作业环境受到污染;氨气瓶漏气时，应将气瓶浸入清水中，保障人身安全。
3.3.5液体火灾处置措施
(1)易燃液体一旦着火，发展迅速而猛烈，有时甚至发生爆炸，所以平时要做好充分的灭火准备。根据不同液体的特性、易燃程度和灭火方法，配备足够、相应的消防器材，并加强对职工和研究生的消防知识教育。
(2)首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时，应筑堤拦截流淌的易燃液体或挖沟导流。
(3)及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。
(4)灭火方法主要根据易燃液体密度大小、水溶性和燃烧面积大小，选择正确的灭火剂扑救。小面积(一般50m2以内)液体火灾，一般用雾状水扑灭，用泡沫、干粉、二氧化碳一般更有效。大面积液体火灾必须根据其相对密度、水溶性选择正确的灭火剂。比水轻又不溶于水的易燃液体(如汽油、苯等)用直流水、雾状水灭火往往无效，可用普通蛋白泡沫或清水泡沫扑灭，用干粉扑救时灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定;比水重又不溶于水的液体(如二硫化碳)起火时可用水扑救，水能覆盖在易燃液体的表面使之与空气隔绝，但水层必须有一定的厚度，用泡沫也有效。用干粉扑救灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定;对水溶性的易燃液体(如醇类、酮类等)着火时，可用雾状水或抗溶泡沫、干粉灭火剂进行扑救，最好用抗溶性泡沫扑救;在灭火同时，要用水冷却罐壁，降低燃烧强度。
(5)扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾，扑救人员必须佩戴防护用具，灭火时站在上风头，采用正确的灭火方法。
(6)遇易燃液体管道或贮罐泄漏着火，在切断蔓延方向，把火势限制在一定范围的同时，对输送管道应设法找到并关闭进、出阀门，如果管道阀门已损坏或是贮罐泄漏，应迅速准备好堵漏材料，然后用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上流淌火焰，为堵漏扫清障碍，其次再扑灭泄漏口的火焰，并迅速采取堵漏措施。
3.3.6金属类火灾处置措施
(1)活泼金属火灾应急扑救，必须立即使用D类专用干粉灭火剂或消防沙灭火。由于活泼金属在燃烧的条件下会与其他类型的灭火剂产生更为剧烈的化学反应并使火灾扩大化，所以禁止使用以水、二氧化碳、四氯化碳、卤代烷及泡沫等灭火剂为动力源的灭火器扑救金属火灾。
(2)灭火时，注意应佩戴呼吸面具并穿上全身防护服，并在安全距离处、有充足防护的情况下灭火。
3.3.7现场抢救受伤人员的处置
(1)被救人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火，伤处的衣、裤、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。
(2)对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行心脏复苏。
(3)对有骨折出血的伤员，应做相应的包扎，固定处理，搬运伤员时，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。
(4)抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，应及时拨打“120”急救中心电话，派人接应急救车辆，由医务人员现场抢救伤员。
3.4灭火结束的条件
火已完全扑灭，引发火灾的火源及可能引发其他灾害的因素已完全消除，根据现场消防指挥部的决定，属地安全监察部门同意，现场指挥部可宣布应急结束。
灭火结束后，注意保护好现场，积极配合有关部门的调查处理工作，并做好伤亡人员的善后处理。调查处理完毕后，经有关部门同意，立即组织人员进行现场清理，尽快制定恢复科研生产活动的计划和实施相关工程。
3.5物理爆炸处置原则
3.5.1紧急处置措施
紧急处置措施本着最大可能降低人员伤亡、控制事故扩大和减少事故损失的原则，针对事故特性，及时、有序、有效地实施现场急救与安全转移伤员。
(1)对事故危害情况的初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的潜在可能性以及人员伤亡和财产损失情况。
(2)封锁事故现场，建立现场抢险救援工作区域。根据事故的类别、规模、危害程度和气象条件(特别是风向、气温)等因素，设立现场抢险救援工作区域。工作区域内，严禁一切无关人员、车辆和物品进入，同时开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的治安和交通秩序。现场抢险救援工作区域一般设立三类，即危险区域、缓冲区域和安全区域。当发生易燃易爆、有毒介质泄漏时还应设立疏散区域。其中：
①锅炉、压力容器、压力管道爆炸或泄漏时，应立即消除危险区、缓冲区、疏散区内的明火，切断电源，关闭手机，并实行交通管制，关闭区域内所有机动车辆发动机。区域内设置区域线和警示标志，禁止一切明火，禁止车辆通行，禁止一切无关人员进入，并设专人监护。
②对发生有毒介质压力容器、压力管道爆炸或泄漏的，应对危险区、缓冲区、疏散区内实行交通管制，封锁交通道口，区域内设置区域线和警示标志，禁止无关车辆通行，禁止一切无关人员进入，并设专人监护。
③对发生其他特种设备(非易燃易爆介质压力容器、压力管道、锅炉)事故的，首先应紧急避险，然后应在事故现场危险区、缓冲区设立警戒线，封锁通道口，禁止无关车辆通行，在确认不会发生二次爆炸及其他衍生事故时，组织人员抢救遇险和受伤人员。当发生爆炸后造成建筑物、设备有坍塌危险时，应急救援指挥部应立即联系外部救援力量进行抢险救援，并立即疏散人员，做好警戒，严禁人员进入。
(3)紧急疏散人员。发生危害介质泄漏时，应立即确定事发地周边疏散区域,下达人员疏散的指令，组织人员疏散和清场检查，并做好疏散过程中的医疗、卫生保障和救助。其中：对发生易燃易爆和气态介质压力容器、压力管道爆炸或泄漏的，或发生有毒介质容器、压力管道爆炸或泄漏的，应立即组织群众向上风向，迎风疏散转移。
(4)采取措施，排除险情，防止事故扩大。根据发生事故的特种设备的技术、结构和工艺特点以及所发生事故的类别，迅速展开必要的技术检验、检测工作，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并采取特定的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响并防止可能发生的次生灾害。
对发生易燃易爆有毒介质压力容器、压力管道泄漏的，应立即组织专业人员采取措施，处置泄漏。组织消防人员灭火和对发生泄漏的气、液体进行消毒或稀释，对发生火灾事故的压力容器及其周边受影响的压力容器，进行喷淋降温。对可倒换的，将事故设备及波及的其它隐患设备内部介质倒换至安全可靠设备之中，对于可移动的设备，在经有关专业人员判定可以移动后，组织具有安全防护知识和配备防护装备人员，将设备移至可处理场所进行处置。
(5)抢救伤员，组织救治。及时、科学、有序地展开受害人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。保障“120”救护车由事故现场至救治医院的道路畅通。针对事故伤害特征，组织有关医疗机构、专家实施救治。
(6)排查事故原因。组织有关专业技术人员排查事故原因，对事故设备进行安全评估，排查可能存在的其他危害。
(7)疏散人员安置。紧急征用车辆，将从疏散区转移出来的群众运送至安置场所。启动紧急避难场所，妥善安排疏散群众的食宿，做好对群众宣传解释和安抚工作。必要时，通过各种新闻媒体发布公告，告知事故情况、影响区域、可能造成的危害以及自我防护知识。
(8)应急人员的安全防护。参加应急抢险救援的工作人员，应当按要求配备安全防护用品和必要的安全装备。事故现场应当在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。
(9)社会动员。当地政府在应急抢险救援过程中，负责动员、调动有关人员物资、设备、器材以及征用场地，有关单位和个人应当给予支持、配合并提供尽可能的便利条件，任何单位和个人不得拖延、阻拦和拒绝。
(10)消除危害后果。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能发生的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。对有毒有害介质的压力窗口压力管道事故造成的危害进行监测、处理，直至符合国家环境保护标准。
3.5.2扩大应急
对于下列难以控制或有扩大、发展趋势的事故，应采取果断措施，迅速扩大疏散区域和现场抢险救援工作区域、撤离现场人员，疏散群众，防止造成危害扩大。对无法采取措施、无力控制事故事态的扩大应急时，应立即请求启动相关预案或请求上级支援。
(1)易燃、易爆介质压力容器、压力管道泄漏，在无法堵住泄漏，并在周围空间形成混合爆炸气体，如天然气，有可能形成化学爆炸，导致救援及周边人员的伤害的;
(2)易燃、易爆介质压力容器、压力管道爆炸或泄漏造成的火灾，在无法控制锅炉压力容器压力管道的温度，可能发生爆炸或者火灾影响周边设备可能发生连续爆炸，或者可能形成空间化学爆炸，导致救援及周边人员的伤害的;
(3)有毒介质的压力容器、压力管道，在处置过程中，可能发生化学爆炸或物理爆炸，导致救援及周边人员伤害的;
(4)事故现场建筑物可能发生倒塌和事故设备可能发生垮塌，导致救援及周边人员伤害的。
3.6化学爆炸处置原则
(1)应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险性、火热蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。
迅速判断和查明再次发生爆炸的可能性和危险性，紧抓住爆炸后和再次发生爆炸之前的有利时机，采取一切可能的措施，全力制止再次爆炸的发生。
(2)凡有搬移的可能，在人身安全确有可靠保障的情况下，应迅即组织力量，在水枪的掩护下及时转移着火源周围爆炸物品至安全区域，远离住宅、人员集聚、重要设施等远方，使着火区周围形成一个隔离带。
(3)正确选择最适合的灭火剂和灭火方法安全地控制火灾。火热较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，先控制、后消灭燃烧，逐步扑灭火势。针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取“准确判断，科学决策;统一指挥，协同作战;以快制快，速战速决;冷却降温，控制火势;筑堤堵截，阻其蔓延;消防装置灭火与工艺灭火相结合;隐蔽抵达，适时出击;集中兵力，围歼灭消灭残火，防止复燃等”处置火灾事故的对策。为救援争取时间等待消防救援人员的到达。
(4)灭火人员应积极采取自我保护措施，尽量利用现场的地形、地物作为掩体和尽量采用卧姿等低姿射水;消防设备、设施及车辆不要依靠离爆炸物品太近的水源处。
(5)灭火人发现有再次爆炸危险时，应立即向现场指挥报告，现场指挥应迅速作出准确判断，确有发生再次爆炸征兆或危险时，应立即下撤退命令，迅速撤离灭火人员至安全地带。来不及撤退的灭火人员，应迅速就地卧倒，等待时机和救援。
4.应急保障
4.1物资装备保障
各实验室及办公室各层均配置数量满足规范要求的灭火器、消防栓。特定区域设置应急物资专柜，柜内配有隔热阻燃服、手电、正压式呼吸器、防火面罩、防毒面罩、消防斧和消防扳手等消防、个体防护器材。同时，设专人定期检查其有效性，发现隐患及时报告和处置。
4.2组织保障
人员除入所时做消防安全知识培训以外，每半年至少组织一次消防安全教育培训，以提高安全逃生及灭火技能。同时，每半年至少组织一次应急演练，提高各类人员的应急能力。
五、职业卫生事故专项应急预案
1.适用范围
本专项应急预案适用于事故后果的严重性或影响范围超出现场的控制能力，或可能波及单位(包括野外台站)其他区域，可能或已经导致人伤亡，如急性职业性中毒、热射病、公共卫生事件等，未波及相邻单位的急性职业性中毒事故。
本专项应急预案是针对职业卫生事故的危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分。
2.响应启动
2.1基本响应程序
单位应急指挥中心根据事态情况，明确但不限于以下事宜：
(1)通报事故情况;
(2)成立现场应急指挥部，明确各应急工作组组成和任务;
(3)明确现场应急抢修工作要求;
(4)初步判断所需调配的内外部应急资源，确定是否需要对外求援;
(5)确定信息上报的地方政府、上级主管部门有关部门的内容。
单位应急指挥中心根据事态发展及处置情况，适时安排后续工作。
成立现场应急指挥部，统一协调各应急小组之间的信息沟通渠道，沟通、传达相关信息。
各应急小组执行工作指令任务，及时将负责的工作情况及决定报告现场指挥部。
2.2扩大响应的响应程序
随着灾情信息的不断增加，信息分析不断深化，事故的性质、范围、影响区域、遇险人数、脱险人数都可能发生变化。事故初期的可控制性较低，往往出现实际事故范围、影响区域、遇险人数范围扩大、人数增加的可能，如出现这种情况需要按照应急响应标准，提升响应等级，即“扩大响应”。另外，在事故处置的过程中可能出现因措施不当、情况判断不准而造成事故扩大、乃至发生二次事故的情况。如发生这种情况也需要执行扩大响应程序：
(1)各部门人员在初次接报后，要不断的从各方面继续收集事故信息，不断将新的信息报告现场应急救援指挥部负责人，经现场指挥部负责人批准后报告相关部门的机构;
(2)指挥部专家组要对新收集的灾害信息进行深入分析，判断灾情的变化，提出是否需要进行扩大响应的专家意见;
(3)按照应急响应标准和程序，请求提升响应等级;
(4)扩大响应的同时，应急救援指挥部要确定是否需要提出救援队伍、队伍、物资、装备、仪表、材料增援的申请，由现场指挥部负责人签报后，按照分组管理的原则报送相关部门。
3.处置措施
3.1处置措施
(1)最早发现职业卫生事故的部门及人员，应立即向消控室报警，并采取一切措施切断职业卫生事故源。职业危害事故发生时，立即停止作业，封存造成中毒事故的材料、设备和工具，控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度。对急性职业性中毒、热射病人员立即移到安全处，进行应急处理，联系医院抢救。疏通应急撤离通道，撤离现场人员，组织泄险，现场急救人员必须佩戴必需的防护用品，避免不必要的牺牲。
(2)消控室接到报警后，应迅速通知有关部门，快速查明发生职业卫生事故的地点、范围，同时发出警报，通知应急指挥部下达启动应急救援预案的指令，救护监测队伍和各专业队伍迅速赶往职业卫生事故现场。
(3)应急指挥部根据职业卫生事故性质和规模，通知通讯组迅速向上级部门报告职业卫生事故情况。
(4)应急指挥部成员到达职业卫生事故现场后，根据职业卫生事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援组立即开展救援。如职业卫生事故扩大时，应请求上级支援。
(5)当职业卫生事故得到控制，立即成立职业卫生事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措施，尽早恢复科研工作秩序。
3.2处置原则
1、采取通风措施，进行人工呼吸，报120进行急救。
2、请有关专业人员对事故现场进行有毒物质检测，确认安全后，方可进行救援。
3.3职业卫生防护措施
3.3.1综合防尘措施
(1)采取有效的综合防尘降尘措施;
(2)加强通风管理，确保供风充足;
(3)佩戴好防尘口罩等个人防护用品。
3.3.2噪音防护措施
(1)保持设备的经常性完好，发挥设备本身的消音降噪功能，如果设备发生故障，噪音指标超过国家环保标准时，要立即进行检修，直到符合标准才可使用;
(2)工作人员配备切实有效的劳动保护用品;
(3)对于突发性噪声，提前通知附近的工作人员，做好安全防护，其他能够人为控制的突发性噪声应尽量做到“以人为本”的原则，使噪声危害降到最低限度;
(4)在设备选型时选择低噪声的设备;
(5)对职工进行定期体检，发现问题及时采取措施;
(6)加强设备维修，减少机械老化带来的噪声。
3.3.3高温防护措施
(1)在高温季节来临时，应准备好职工的防暑降温用品和物资;
(2)加强工作现场温度监测;
(3)加强职业危害学习培训。
3.3.4有毒有害气体防护措施
(1)加强实验场所的气体监测;
(2)加强科研场所的通风管理;
(3)准备好个人防护用品;
(4)加强职工培训，掌握自救互救知识。
4.应急保障
4.1物资装备保障
各办公楼各层均配置数量满足规范要求的应急药品。特定区域设置应急物资专柜，柜内配有隔热阻燃服、手电、正压式呼吸器、防火面罩、防毒面罩、消防斧和消防扳手等消防、个体防护器材。同时，设专人定期检查其有效性，发现隐患及时报告和处置。
4.2组织保障
所内人员除入所时做职业卫生安全知识培训以外，每年至少组织一次职业卫生因素安全教育培训，以提高职业卫生防护技能。同时，每年至少组织一次应急演练，提高员工应急能力。
六、特种设备专项应急预案
1.适用范围
本专项应急预案适用于事故后果的严重性或影响范围超出现场的控制能力，或可能波及单位(包括野外台站)其它区域，可能或已经导致人员伤亡，或建筑物倒塌或即将倒塌，未波及相邻单位的特种设备事故。
本专项应急预案是针对特种设备引发事故的应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分。
2.响应启动
2.1基本响应程序
单位应急指挥中心根据事态情况，明确但不限于以下事宜：
(1)通报事故情况;
(2)成立现场应急指挥部，明确各应急工作组组成和任务;
(3)明确现场应急抢修工作要求;
(4)初步判断所需调配的内外部应急资源，确定是否需要对外求援;
(5)确定信息上报的地方政府、上级主管部门有关部门的内容。
单位应急指挥中心根据事态发展及处置情况，适时安排后续工作。
成立现场应急指挥部，统一协调各应急小组之间的信息沟通渠道，沟通、传达相关信息。
各应急小组执行工作指令任务，及时将负责的工作情况及决定报告现场指挥部。
2.2扩大响应的响应程序
随着灾情信息的不断增加，信息分析不断深化，事故的性质、范围、影响区域、遇险人数、脱险人数都可能发生变化。事故初期的可控制性较低，往往出现实际事故范围、影响区域、遇险人数范围扩大、人数增加的可能，如出现这种情况需要按照应急响应标准，提升响应等级，即“扩大响应”。另外，在事故处置的过程中可能出现因措施不当、情况判断不准而造成事故扩大、乃至发生二次事故的情况。如发生这种情况也需要执行扩大响应程序：
(1)各部门人员在初次接报后，要不断的从各方面继续收集事故信息，不断将新的信息报告现场应急救援指挥部负责人，经现场指挥部负责人批准后报告相关部门的机构;
(2)指挥部专家组要对新收集的灾害信息进行深入分析，判断灾情的变化，提出是否需要进行扩大响应的专家意见;
(3)按照应急响应标准和程序，请求提升响应等级;
(4)扩大响应的同时，应急救援指挥部要确定是否需要提出救援队伍、队伍、物资、装备、仪表、材料增援的申请，由现场指挥部负责人签报后，按照分组管理的原则报送相关部门。
3.处置措施
3.1压力容器事故应急处置措施
3.1.1容器超压
(1)压力容器操作人员根据具体操作方案,操作相应阀门及排放装置,将压力降到允许范围内;
(2)立即通知工艺运行、设备管理部门查明原因，消除隐患;
(3)超压情况可能会影响相关设备安全使用，应立即继续降压、直至停机;
(4)检查超压所涉及的受压元件、安全附件是否正常;
(5)修理或更换受损部件;
(6)详细记录超压情况，受损部件的修理、更换情况。
3.1.2异常响动
(1)压力容器操作人员立即观察设备压力、温度等运行参数是否正常;
(2)立即通知工艺运行、设备管理部门查明原因;
(3)原因不明应立即降压、直至停机;
(4)检查异常响声所涉及的受压元件、安全附件的外观、变形等安全状况;
(5)修理或更换受损部件;
(6)详细记录超温情况，受损部件的修理、更换情况。
3.1.3异常变形
(1)压力容器操作人员根据具体情况,操作相应阀门,立即降压停机;
(2)通知工艺运行、设备管理部门查明原因;
(3)对变形部位进行检查;
(4)修理或更换变形受损部件;
(5)详细记录超压情况，受损部件的修理、更换情况。
3.1.4异常振动
(1)压力管道操作人员根据具体应急预案,确认振动源，并予以消除;
(2)有可能造成管线损伤的，应停机检测。
3.1.5泄露
(1)压力容器操作人员根据具体应急预案,操作相应阀门,立即降压停机;
(2)通知应急救援队伍、安全员;
(3)撤离现场无关人员，如有人员受伤应立即通报120急救电话，救助伤员;
(4)切断受影响电源,做好消防和防毒准备，防止泄漏的易燃易爆介质爆炸;
(5)封闭泄漏现场、将泄漏设备与周围相连系统断开;
(6)堵塞泄漏部位，将设备内介质倒入备用容器;
(7)通知当地主管部门、检验机构;
(8)查明泄漏原因，修理、更换受损部件;
(9)详细记录泄漏情况，受损部件的修理、更换情况;
(10)应注意泄漏物质对环境的影响，妥善处理或者排放，重大泄漏应及时向公众公布，必要时作好疏散工作。
3.1.6容器爆炸
(1)发现爆炸征兆，应立即断开动力电源开关或关闭容器的进气阀门，查找异常原因，清除故障确保安全后再投入运行。
(2)爆炸发生后，现场人员必须设法避开爆炸物，迅速到可靠的隔离物后进行躲避。
(3)待爆炸稳定后立即拨打24小时应急值班电话，或直接通知应急办公室，接警人通知应急指挥部和各应急救援小组立即赶赴现场。
(4)疏散警戒组组织现场人员按照应急路线撤离现场，并对事故现场进行警戒，防止无关人员进入。
(5)抢险救灾组根据爆炸容器内的介质穿戴好防护用品后进入现场进行事故抢修和人员搜救。
(6)医疗救护组对受伤者及时进行救护，同时拨打120急救电话，并派专人至路口迎接救护车。
(7)如果因爆炸引起火灾，应立即采取火灾事故的应急处置措施迅速灭火。
(8)应急救援结束后，要对事故现场进行复查，确认无造成二次事故的可能后，所有救援人员集合，清点人数，回归各自岗位。
(9)爆炸的容器一般为压力容器要经质监局检验合格后，方可恢复生产。
3.2压力管道事故应急处置措施
3.2.1超压超温
(1)压力管道操作人员按安全操作规程，操作相应阀门及排放装置，调整压力和温度降到允许范围内并及时汇报;
(2)立即通知工艺运行、设备管理部门查明原因，消除隐患;
(3)超压和超温情况有可能会影响相关设备安全使用的，应立即继续降压、直至停机;
(4)检查超压、超温所涉及的管道系统受压元件、相关设备系统、安全附件是否正常;
(5)详细记录超压情况及处理情况。
3.2.2管道超过额定参数、安全附件动作
(1)压力管道操作人员立即观察管道系统压力、温度等运行参数，并按安全操作规程，操作相应阀门及排放装置进行调整;
(2)原因不明或安全阀起跳后不能正常回座时，应立即降压、直至停机;并立即通知工艺运行、设备管理人员查明原因，消除隐患;
(3)应注意检查有无介质排放或泄漏到周围环境大气中;
(4)安全阀起跳后正常回座的，应检查安全附件是否完好;安全阀起跳后不能正常回座的，应重新进行校验;
(5)检查所涉及的管道系统受压元件、相关设备系统、安全附件是否正常。
3.2.3管道泄漏
(1)压力管道操作人员按安全操作规程，操作相应阀门和控制系统，立即降压停机;
(2)如有人员受伤应立即通报120急救电话，救助伤员;如有火情，立即通报119火警电话;
(3)切断受影响电源，介质泄漏区域严禁明火和金属物品的撞击等，防止泄漏的易燃易爆介质燃爆;
(4)做好消防和防毒准备，同时撤离现场无关人员、对介质泄漏周围区域进行人员疏散;
(5)封闭泄漏现场、设置安全警戒线;
(6)人员对泄漏部位进行处理，将泄漏部分与周围相连系统断开，将管道系统内介质倒入备用容器或进行相关处理;
(7)查明泄漏原因，紧急情况下可以进行带压堵漏;
(8)应注意泄漏物质对环境的影响，妥善处理或者排放，重大泄漏应及时向公众公布，必要时作好疏散工作。
3.2.4管道或支吊架突发变形、失稳等
(1)压力管道操作人员按安全操作规程，操作相应阀门和控制系统，立即降压停机;
(2)立即通知工艺运行、设备管理部门查明原因，消除隐患;
(3)检查所涉及的管道系统受压元件、相关设备系统、安全附件是否有泄漏、破裂等情况;若有易燃、易爆、有毒、有害介质泄漏到周围环境大气中，则执行“管道泄漏处理方法”。
3.2.5异常振动
(1)压力管道操作人员根据具体应急预案,确认振动源，并予以消除;
(2)有可能造成管线损伤的，应停机检测。
3.2.6压力管道发生爆炸
可燃气体压力管道发生爆炸后，一般会继续燃烧形成大火，此时应立即切断储罐的紧急切断阀;停运机泵;在确保人身安全的情况下设法关闭燃烧点两端最近的两个阀门;开启消防栓，连接水枪对准燃烧点附近实施降温;如燃烧管线靠近储罐，应开启邻近储罐喷淋系统对其实施喷淋降温，待燃烧火焰减小后，以干粉灭火器进行灭火，如灭火成功，泄漏逐渐变小，人员应远距离监护，任其泄漏完全;如火势难以控制，应立即向上级监管部门求援。
3.3电梯困人、伤人事故应急处置措施
1、电梯运行中因供电中断、电梯故障等原因而突然停驶，乘客被困轿厢内时，应通过警铃、对讲系统、移动电话或电梯轿厢内的提示方式进行求援，不要擅自行动，以免发生“剪切”“坠井”等事故。
2、为解救被困的乘客，应由维修人员或在专业人员指导下进行盘车放人操作。盘车时应缓慢进行，尤其当轿厢轻载状态下往上盘车时，要防止因对重侧重造成溜车。当对无齿轮曳引机的高速电梯进行盘车时，应采用“渐渐式”，一步步松动制动器，以防止电梯失控。
3、电梯运行中因机械和电气故障出现冲顶或蹲底时，工作人员应要求轿厢乘客保持镇定，远离轿门，拨打求救电话或大声呼喊，等待救援。
4、发生震级和强度较大的地震时，一旦有震感应当立即就近停梯，乘客迅速离开电梯轿厢;地震后应当由专业人员对电梯进行检查和试运行，正常后方可恢复使用。
5、若电梯乘客可能受伤，在联系检修维保单位紧急处理维修的同时，还应拨打120联系医护人员上门急救。
4.应急保障
4.1物资装备保障
各办公楼各层均配置数量满足规范要求的灭火器、消防栓。特定区域设置应急物资专柜，柜内配有隔热阻燃服、手电、正压式呼吸器、防火面罩、防毒面罩、消防斧和消防扳手等消防、个体防护器材。同时，设专人定期检查其有效性，发现隐患及时报告和处置。
4.2组织保障
所内人员除入所时做特种设备安全知识培训以外，每半年至少组织一次特种设备安全教育培训，以提高安全逃生及应急技能。同时，每半年至少组织一次应急演练，提高员工应急能力。
七、自然灾害专项应急预案
1.适用范围
本专项应急预案适用于本单位内(包括野外台站)可能发生的洪涝、地震及其引发的事故等。
本专项应急预案是针对自然灾害、极端天气的应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分。
2.响应启动
2.1基本响应程序
单位应急指挥中心根据事态情况，明确但不限于以下事宜：
(1)通报事故情况;
(2)成立现场应急指挥部，明确各应急工作组组成和任务;
(3)明确现场应急抢修工作要求;
(4)初步判断所需调配的内外部应急资源，确定是否需要对外求援;
(5)确定信息上报的地方政府、上级主管部门有关部门的内容。
单位应急指挥中心根据事态发展及处置情况，适时安排后续工作。
成立现场应急指挥部，统一协调各应急小组之间的信息沟通渠道，沟通、传达相关信息。
各应急小组执行工作指令任务，及时将负责的工作情况及决定报告现场指挥部。
2.2扩大响应的响应程序
随着灾情信息的不断增加，信息分析不断深化，事故的性质、范围、影响区域、遇险人数、脱险人数都可能发生变化。事故初期的可控制性较低，往往出现实际事故范围、影响区域、遇险人数范围扩大、人数增加的可能，如出现这种情况需要按照应急响应标准，提升响应等级，即“扩大响应”。另外，在事故处置的过程中可能出现因措施不当、情况判断不准而造成事故扩大、乃至发生二次事故的情况。如发生这种情况也需要执行扩大响应程序：
(1)各部门人员在初次接报后，要不断的从各方面继续收集事故信息，不断将新的信息报告现场应急救援指挥部负责人，经现场指挥部负责人批准后报告相关部门的机构;
(2)指挥部专家组要对新收集的灾害信息进行深入分析，判断灾情的变化，提出是否需要进行扩大响应的专家意见;
(3)按照应急响应标准和程序，请求提升响应等级;
(4)扩大响应的同时，应急救援指挥部要确定是否需要提出救援队伍、队伍、物资、装备、仪表、材料增援的申请，由现场指挥部负责人签报后，按照分组管理的原则报送相关部门。
3.处置措施
3.1洪涝灾害处置措施
3.1.1灾害初期应急处置措施
发生洪涝灾害后，现场作业人员立即关闭设备、切断电源以免发生次生灾害，警戒保卫组负责清点人员，确认有无被困人员，并疏散人群至安全地点。救护监测组负责伤员救护，积极配合医院救护人员现场救治，将伤员送至医院抢救。抢险抢修组负责疏水，安装堆砌沙袋，规范水流方向，减少洪水对生产场地的损害，转移重要物资;同时负责对自然灾害情事故区域的水、电、气线路的通断工作和自然灾害应急救援抢险机具设施的专用水、电调配供给。各部门成立临时抢修组负责保持排水系统畅通，对雨水排放系统、泻洪排涝设施等进行检查确保其排水能力，负责保证排水泵的动力供应。通讯联络组负责对暴雨最新情况进行了解，及时向各部门通告，做好下一步预防工作。通讯联络组负责应急人员和外界人员联络与协调工作，并视汛情提前与上级人民政府、民政部门、应急管理局、医院等联系。物资保障组负责事故处理的应急物资(沙袋等)的供应、调配等工作。
3.1.2洪涝灾害的处置原则及要求
(1)发生一般汛情事故的处置原则及要求
发生一般性的汛情事故时，各应急专业小组到达现场后，按各自职责开展应急抢险工作。将人员疏散到安全位置，了解受灾范围、危险程度、各类设备设施破坏情况、有无人员被困或失踪、确定人员被困数量、被困具体位置、失踪人数及姓名、重要物资具体位置，紧急将熟悉受灾区域人员调配到现场，配合现场紧急制定救援方案，组织实施救援。
(2)发生较大汛情事故的处置原则及要求
发生较大的汛情事故时，根据受自然灾害事故波及现场的急、重、难地点，将应急工作组人员分成一组，在保证应急救援人员自身安全前提下，利用防汛应急专用设施等对急、重点地区被困人员进行搜救，将能救出的人被困人员先救出，再对重要物资进行转移，应急专业小组立即将救出人员进行急救处理，然后转移至安全地点，交于救护监测组医护人员。
(3)发生重大汛情事故的处置原则及要求
发生重大汛情事故时，待政府主管部门专业救援队伍到达后，应急指挥部立即向其负责人反映所知情况，告之急、重、难区域，没有被救出的被困人员位置，可能发生次生灾害或扩大事故的位置，并组织受灾区域逃生的人员为其提供导向帮助，组织应急专业小组人员积极协助专业人员施救，控制现场汛情事故。
3.2地震灾害处置措施
(1)无论是否有预报、警报，在本地区或邻近地区发生地震后，应急指挥部成员应立即赶往现场，各小组应做好救援抢险的准备。
(2)应急组织的分工应根据现场实际灵活调配，应急救援应遵循“先救人，后救物”的原则。
(3)现场人员应第一时间上报安全员、部门负责人，请求救援。
(4)迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声)，通知仍滞留在建筑物内的所有人员撤离。滞留人员应在20S内完成撤离。
(5)现场管理人员应组织人员立即有序地撤离至空旷的地方避震。(如果发生在就餐时间，应立即组织人员撤离食堂至空旷的地方，并询问是否有人仍滞留在室内)。
(6)两层楼以上的人员应从安全通道撤离，不能跳楼。
(7)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止地震带来的其它伤害。
(8)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至医院抢救。
(9)加强对机械设备、重要物品的保护。
(10)积极协助属地政府做好人员的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会稳定。
3.3台风灾害处置措施
(1)及时获取台风预警信息：通过收听、收看或上网查阅台风预警信息，了解政府的防台行动对策。应急小组组织全面排查防汛防风薄弱环节、风险隐患，落实安全应急措施。着力做好防台风、防大雨措施的加固、加压、加拉等;对台站上年久失修的老房或危房，提前进行设备和人员撤离。
(2)准备应急物品：储备足够的食物、饮用水、药品和日用品，备好移动电源、手电筒、雨衣、雨靴等应急物品。
(3)加固建筑物和设施：搬移易坠物品，如阳台、窗台、屋顶的花盆、杂物等;加固室外悬空、高空设施以及简易、临时建筑物。
(4)避免外出：尽量待在安全、坚固的房屋内，紧闭门窗并远离迎风门窗 。
(5)检查户内设施安全：检查水、电、气路等设施是否安全;台风暴雨严重时，应及时关闭电源。电工等人员接到信息后，做好台风损害电力设施预防工作，防止雨水进入变配电室。
(6)在野外避险：在野外遇到台风时，小心塌方、树木倒下，以最快的速度寻找避险地。尽量避免在靠河、湖、海的路堤和桥上行走，以免被风吹倒或吹落水中。
(7)处理高压线和电线：发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折时，不要接近，更不要用手去触摸。
(8)应对大风暴雨：积极关注路况信息，避开积水和交通不畅地区;不要到桥涵下、隧道内、大树和变压器下等地方避雨。
(9)台风过后：及时检查房屋、门窗是否牢固可靠;加强卫生防疫，清理受潮的地面和衣物;注意出行安全，避开被积水淹没的道路。
(10)如果有人员受伤，应对伤员及时救治，如果受伤严重，应及时拨打120急救电话送医救治，并派人接应急救车辆。
(11)现场应急小组应协同地方政府封锁事故现场和危险区域，设置警示标志，同时设法保护周边重要生产、生活设施，防止引发次生灾害或事故，维护好治安及做好受灾人员的生活安置工作。现场救援人员应做好安全防护工作，防止救援过程中发生二次伤亡。
(12)应急处置结束后，迅速组织人员对设备设施进行检查维修，尽快恢复科研活动，并在事后向研究所应急指挥部汇报事故受损情况。
4.应急保障
4.1物资装备保障
各办公楼各层均配置数量满足规范要求的抢险救灾物资。特定区域设置应急物资专柜，柜内配有隔热阻燃服、手电、正压式呼吸器、防火面罩、防毒面罩、消防斧和消防扳手等消防、个体防护器材。同时，设专人定期检查其有效性，发现隐患及时报告和处置。
4.2组织保障
所内人员除入所时做抢险救灾安全知识培训以外，每年至少组织一次抢险救灾安全教育培训，以提高抢险救灾技能。同时，每年至少组织一次应急演练，提高员工应急能力。
第三章 现场处置方案
一、触电事故现场处置方案
1.事故风险描述
1.1 事故类型
单位的低压动力、照明系统广泛遍布整个园区，若遇电气设备缺陷、不合规范、屏护不符合规范、失效、设备接地(接零)保护不良或失效，运行操作失误、违章操作、检修，试验安全技术组织措施不当，人员过失或偶然事件等因素，均可能导致人员触碰高、低压带电体的直接触电伤害。
电气设备和使用的电动工具漏电，人员触碰其金属外壳，在接地(零)不良或漏电保护失效等情况，均有导致人员二次触电危险。
在电气设备检修工作中，由于安全、技术组织不当等因素，如无挂上禁止合闸警示牌、违反电气检修规程等，都可能造成人员触碰高压或低压带电体的直接触电伤害。
临时用电线路、设施未按规范安装(尤其是临时线拖地和地面积水)，未办理临时用电审批手续，设备检修中的移动照明未用安全电压，都可能造成人员触电伤害。
1.2 事故发生的区域、地点或装置
发生触电的区域、地点或装置有：实验室、办公室、仓库等用电场所。
1.3 事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围
(1)可能发生时间：全天
(2)危害严重程度：危险
(3)影响范围：发生的实验室、办公室、仓库等用电场所。若处理不当，导致影响到园区内其他区域停电。
1.4 事故前可能出现的征兆
触电出现的征兆：
(1)雷雨天气;
(2)带电体裸露，线路老化;
(3)无漏电保护开关、PE接地;
(4)临时用电线路无按规定设置;
(5)作业人员无任何防护措施;
(6)电工未经培训及无证上岗且不遵守操作规程。
2.应急工作职责
2.1 应急组织机构
本现场处置方案的应急组织机构设置如下：
成立现场应急小组，由现场员工所组成。其中，现场应急小组组长由最先到达现场的部门负责人或当班人员按职务顺序排列予以替补担任。
2.2 工作职责
2.2.1岗位员工职责
(1)发现可能或已触电者，立即高声呼叫求救;
(2)立即采取措施，使触电者脱离电源，如切断电源等;
(3)报告安全员或现场负责人;
(4)接受并执行应急小组的指令。
2.2.2现场负责人或安全员职责
(1)接到员工报告后，立即到现场进行确认;
(2)组织本部门员工，按现场应急处置措施执行;
(3)事故后果超出本部门控制能力，立即上报应急小组组长。
2.2.3应急小组组长职责
(1)接到报告后，立即组织应急小组成员;
(2)根据现场情况，下令按操作规程紧急停止设备运转;
(3)组织应急小组成员，按现场应急处置措施执行;
(4)将情况上报应急指挥部，接受并执行应急指挥部的指令。
3.应急处置
3.1 应急处置程序
(1)事件发生后，相关人员应立即停止作业，现场人员大声呼救，及时通知现场负责人或安全员。
(2)现场负责人接到报告后立刻通知应急小组组长，应急小组组长联系各应急处置部门及时赶到事故地点。
(3)应急小组组长到达现场后，按照应急处置措施组织应急救援，在对伤者开展现场急救之前，应使伤者尽快脱离危险源。
(4)事故超出现场处置能力时，请求上级相关部门支援。
3.2 现场应急处置措施
3.2.1排险、控险应急处置措施
触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源。然后根据触电者的具体症状进行对症施救。
3.2.2低压触电脱离电源办法
(1)如果触电地点有电源开关或电源插销，可立即切开开关或拔出插销，断开电源;
(2)如果触电点无开关或插销，可用有绝缘的电工钳或有干燥木柄的工具或干木板等绝缘物隔断电源;
(3)如果电线被触电者压在身下，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板等绝缘物隔断电源;
(4)如果触电者的衣服是干燥的，电源未紧缠在身上，可用一只手抓住他的衣服，使触电者脱离电源，不能用双手更不能接触触电者的皮肤。
3.2.3救护监测应急处置措施
触电者未失去知觉的救护措施：让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。
触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，以保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院救治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。
对“假死”者的急救措施：当判定触电者呼吸和心跳停止时，立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：
(1)消除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意预防将异物推到咽喉深处。
(2)采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。
(3)人工呼吸。抢救者右手向下压颌部，撑开病人的口，左手拇指和食指捏住鼻孔，用双唇包封住病人的口外部，用中等的力量，按每分钟12次、每次800毫升的吹气量，进行抢救。一次吹气后，抢救者抬头作一次深呼吸，同时松开左手。下次吹气按上一步骤继续进行，直至病人有自主呼吸为止。
3.3 报告事项
3.3.1报警电话及联系方式
现场人员发现事故时，及时上报安全员或部门负责人，安全员或部门负责人立即组织人员成立现场事故应急小组进行救援处置。
安全员或部门负责人发现现场事故应急小组无法处置的时候，应立即拨打研究所应急联系电话，报警电话及联系方式见附件。
3.3.2报告内容
(1)事故发生的地点和时间;
(2)事故原因等情况;
(3)已采取的措施;
(4)人员有否伤亡;
(5)是否有拨打119报警电话要求当地医院救援;
(6)报告人姓名及电话。
4.注意事项
在使触电者脱离电源时应注意的事项：
(1)未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。
(2)严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者;救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具。
(3)在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。
(4)当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害)。
(5)夜间发生触电事故，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。
二、机械伤害和物体打击事故现场处置方案
1.事故风险描述
1.1 事故类型
机械伤害是指机械设备或机械加工设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。
物体打击是指由失控物体的惯性力造成的人身伤害事故，常见如：运动部件固定装置不牢固，使运动部件松脱飞出，打中人体造成伤害;或者物品从高位掉下碰砸到人体，会造成的伤害。
1.2 事故发生的区域、地点或装置
发生机械伤害的区域、地点或装置有：实验室、仓库等使用机械设备设施、堆垛物品的场所。
1.3 事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围
(1)可能发生时间：设备运行期间
(2)危害严重程度：危险
(3)影响范围：发生事故的地点。若处理不当，导致影响到园区内其他实验室停止实验。
1.4 事故前可能出现的征兆
(1)设备设施转动部位无安装防护罩，或防护罩失效;转动部位的零部件不牢固;
(2)检修、清洗设备时，未切断电源及挂上“禁止合闸”警示牌;
(3)作业人员违反安全操作规程或带病、酒后作业;
(4)作业安全距离不足;存在交叉作业现象;危险区域内有人存在;
(5)机械设备带病运行;
(6)人员未穿戴好个体防护用品。
2.应急工作职责
2.1 应急组织机构
本现场处置方案的应急组织机构设置如下：
成立现场应急小组，由现场员工所组成。其中，现场应急小组组长由最先到达现场的部门负责人或当班人员按职务顺序排列予以替补担任。
2.2 工作职责
2.2.1岗位员工职责
(1)发现事故发生，应立即高声呼叫求救;
(2)立即停止设备设施运行;
(3)报告安全员或现场负责人;
(4)接受并执行应急小组的指令。
2.2.2现场负责人或安全员职责
(1)接到员工报告后，立即到现场进行确认;
(2)组织本部门员工，按现场应急处置措施执行;
(3)事故后果超出本部门控制能力，立即上报应急小组组长。
2.2.3应急小组组长职责
(1)接到报告后，立即组织应急小组成员;
(2)根据现场情况，下令按操作规程紧急停止设备运转;
(3)组织应急小组成员，按现场应急处置措施执行;
(4)将情况上报应急指挥部，接受并执行应急指挥部的指令。
3.应急处置
3.1 事故应急处置程序
(1)事件发生后，相关人员应立即停止作业，现场人员大声呼救，及时通知现场负责人或安全员。
(2)现场负责人接到报告后立刻通知应急小组组长，应急小组组长联系各应急处置部门及时赶到事故地点。
(3)应急小组组长到达现场后，按照应急处置措施组织应急救援，在对伤者开展现场急救之前，应使伤者尽快脱离危险源。
(4)事故超出现场处置能力时，请求上级相关部门支援。
3.2 现场应急处置措施
3.2.1救护监测应急处置措施
(1)发生机械伤害事故后，抢救重点是集中现场的人力、物力和设备，尽快把压在人上面的设备构件搬离和割开，将受伤者抬出来并立即抢救。
(2)发生机械伤害事故，抢救的重点放在对休克、骨折和出血进行处理上。
(3)发生机械伤害事故，马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。
(3)出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送往医院治疗。
(4)发生断指(肢)，马上用止血带扎紧受伤的手或脚，或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎，断指(肢)也要用无菌纱布包扎，有条件的将断指(肢)与冰块一起放入干净袋中，并立即送医院进行手术。
(5)发现脊椎受伤者，不要盲目搬运伤者，确需搬运时应将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，导致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程中严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
(6)发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与健侧下肢缚在一起。
(7)遇有创伤性出血的伤员，迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。动用最快的交通工具，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
3.2.2排险、控险应急处置措施
(1)立即停止设备设施运行;
(2)确保其他设备设施的防护罩完好;
(3)机械设备的安全联锁装置确保完好、有效;
(4)查看货物堆放是否稳定;若不稳定，立即整改;
(5)立即组织撤离在危险区作业的人员;立即纠正立体交叉作业的现象;确保其他从业人员无违反操作规程;
(6)对受伤人员进行紧急救护。
3.3 报告事项
3.3.1报警电话及联系方式
现场人员发现事故时，及时上报安全员或部门负责人，安全员或部门负责人立即组织人员成立现场事故应急小组进行救援处置。
安全员或部门负责人发现现场事故应急小组无法处置的时候，应立即拨打研究所应急联系电话，报警电话及联系方式见附件。
3.3.2报告内容
(1)事故发生的时间、地点和人员伤亡情况;
(2)已采取的措施;
(3)报告人及电话。
4.注意事项
(1)相关在场人员迅速切断机械电源。
(2)将人员救出后，立即检查可能的伤害部位，进行止血，止血方法同上。受伤者伤势严重，不要轻易移动伤者。
(3)如有切断伤害，应寻找切断的部分。将其妥善保留。
(4)在急救医生到来之前，应尽最大努力，进行自救，以使伤害降低到最低点。在急救医生到来之后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。
(5)注意保护好事故现场、便于调查分析事故原因。
(6)去除伤员身上和口袋中的硬物，注意不要让伤者再受到挤压。
三、车辆伤害事故现场处置方案
1.事故风险描述
1.1 事故类型
车辆伤害指单位机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。结合研究所实际情况，根据车辆伤害事故发生的地点，主要分为两种事故类型：
(1)发生在园区内的车辆伤害事故，主要表现为：
1)翻倒：叉车提升重物动作太快、在车辆前部有重载时下斜坡、横穿斜坡或在斜坡上转弯、卸载;车辆在不合适的路面或支撑条件下运行等，都有可能发生翻车。
2)超载：超过车辆的最大载荷。
3)碰撞：与建筑物、堆积物、人员及其他车辆之间的碰撞，倒车时违规或路况不良，也容易出现碰撞和碾压事故。
4)乘员：在没有乘椅及相应设施时，不应载有乘员。
5)载物失落：如果设备不合适或货物堆垛过高，会造成物品从叉车上滑落，并有可能砸伤旁人的现象。
6)爆炸及燃烧：电缆线短路、油管破裂、粉尘堆积或电池充电时产生氢气等情况下，都有可能导致爆炸及燃烧。运载车辆在运送可燃气体(气瓶)时，本身也有可能成为火源。
(2)发生在园区外的车辆伤害事故
交通事故也属于车辆伤害的一种。交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成人身伤害或者财产损失的事件。交通事故不仅是由人员违反道路交通安全法规造成的，可以是由于地震、台风、山洪、雷击等不可抗拒的自然灾害造成。
所内科研人员因开展野外调查工作需要，经常要驾车、租赁车辆或者租赁船舶前往陌生区域采样。因驾驶不慎、驾驶者未持证驾驶或者对采样作业区域的陆上、水上环境不熟悉，可能会引发陆上、水上交通事故。
1.2 事故发生的区域、地点或装置
发生车辆伤害的区域、地点或装置有：
(1)园区内、外车辆经过的道路;
(2)停车场;
(3)野外科考区域;
(4)其他车辆运行的地方;
1.3 事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围
(1)可能发生时间：车辆运行期间;
(2)危害严重程度：一般;
(3)影响范围：车辆行经的区域。
1.4 事故前可能出现的征兆
1.4.1园区内车辆伤害出现的征兆：
(1)车辆存在缺陷，如刹车失灵、转向灯损坏等;
(2)场地存在缺陷，如路面滑、有坑等;
(3)下雨天导致路滑;
(4)园区内道路无限速标志牌;
(5)驾驶员、操作人员不安全行为：如酒后驾驶、精力不集中、无证驾驶等;
1.4.2园区外车辆伤害出现的征兆：
(1)客观因素：道路状况和气象条件是影响交通事故的重要因素。道路设计不合理、维护不当，以及恶劣的天气条件(如雨雪、雾等)都会增加交通事故的风险。
(2)车况不佳：车辆的技术状况不良，特别是制动系统、转向系统、前桥、后桥等关键部件的故障，如果没有及时检查和维修，会导致车辆在行驶过程中出现问题，增加事故发生的可能性。
(3)疏忽大意：驾驶员由于心理或生理原因，未能正确观察和判断外界事物，导致精力分散、反应迟钝。例如，过分自信、观望不周、措施不当等行为都会增加事故的风险。
(4)操作失误：驾驶员技术不熟练、经验不足或缺乏安全行车常识，在遇到突发情况时容易惊慌失措，导致操作错误。
(5)违反规定：不遵守交通法规和其他交通安全规定，如酒后开车、超速行驶、疲劳驾驶等行为，是交通事故的常见原因。
(6)心理因素：驾驶员在受到强烈刺激或情绪波动时，如苦恼、忧虑、激动等，会导致心理混乱、精力分散、反应迟缓，增加事故风险。
(7)疾病因素：由于疾病导致的身体不适或突发状况，会增加事故的风险。
1.5 事故可能引发的次生、衍生事故
若设备发生故障，引起自燃或发生激烈撞击起火甚至爆炸将实验室的易燃物点燃或破坏了建筑结构，可能引起建筑物倒塌，引发火灾或建筑物坍塌事故。
2.应急工作职责
2.1 应急组织机构
本现场处置方案的应急组织机构设置如下：
成立现场应急小组，由现场员工所组成。其中，现场应急小组组长由最先到达现场的部门负责人或当班人员按职务顺序排列予以替补担任。
2.2 工作职责
2.2.1岗位员工职责
(1)发现事故，立即高声呼叫求救;
(2)立即撤离事故发生地;
(3)在确保自身安全的情况下，应立即执行现场应急处置措施;
(4)报告安全员或现场负责人;
(5)接受并执行应急小组的指令。
2.2.2现场负责人或安全员职责
(1)接到员工报告后，立即到现场进行确认;
(2)组织本部门员工，按现场应急处置措施执行;
(3)事故后果超出本部门控制能力，立即上报应急小组组长。
2.2.3应急小组组长职责
(1)接到报告后，立即组织应急小组成员;
(2)根据现场情况，下令按操作规程紧急停止设备运转;
(3)组织应急小组成员，按现场应急处置措施执行;
(4)将情况上报应急指挥部，接受并执行应急指挥部的指令。
3.应急处置
3.1 事故应急处置程序
(1)事件发生后，相关人员应立即停止作业，现场人员大声呼救，及时通知现场负责人或安全员。
(2)现场负责人接到报告后立刻通知应急小组组长，应急小组组长联系各应急处置部门及时赶到事故地点。
(3)应急小组组长到达现场后，按照应急处置措施组织应急救援，在对伤者开展现场急救之前，应使伤者尽快脱离危险源。
(4)事故超出现场处置能力时，请求上级相关部门支援。
3.2 现场应急处置措施
3.2.1救护监测应急处置措施
不要轻易移动受伤者，保持其呼吸道通畅。
有出血时，应止血，包扎伤口。
发生骨折，用双手稳定及承托受伤部位，限制骨折处活动并设置软垫，用绷带、夹板或替代品妥善固定伤肢。
发生断指(肢)，应马上用止血带扎紧受伤的手或脚，或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎，将断指(肢)也要用无菌纱布包扎，有条件的与冷饮或冰块一起放入干净胶袋，并立即送医院进行手术。
如果伤者出现呼吸或心跳停止，应进行心肺复苏急救。
3.2.2排险、控险应急处置措施
有车辆压住伤者，立即调用相应起重设施，小心移开车辆，并通知急救医生赶赴现场。
如果发现车辆有漏油，疏散无关人员，禁止点火源出现，并根据下列情况，立即采取堵漏措施：
油管折断时，找一根与油管直径适应的胶皮或塑料管套接。如套接不够紧密，两端再用铁丝捆紧，防止漏油。油管破裂时，将破裂处擦干净，涂上肥皂，用布条或胶布缠绕在油管破裂处，并用铁丝捆紧，然后再涂上一层肥皂。油管接头漏油时，用生料带缠绕于管接头喇叭下缘，再将油管螺母与油管接头拧紧;还可用密封胶或将泡泡糖、麦芽糖嚼成糊状，涂在油管螺母座口，待其干凝后起密封作用。
3.2.3陆上交通事故现场应急处置措施
(1)立即停车
停车后按规定拉紧手制动，切断电源，开启危险报警闪光灯;如果在夜间发生交通事故还需打开示宽灯和尾灯，按规定设置危险警告标志。
发生交通事故后，车上人员应当立即下车，不要在路上逗留(特别是在高速道路上的)，迅速转移至路外或者安全地带，防止二次事故发生。
(2)及时报案
当事人应及时将事故发生的时间、地点、肇事车辆及伤亡情况，打电话(交通事故报警电话：122)或委托过往车辆、行人向附近的公安机关或执勤民警报案。如有人员伤亡情况应同时拨打120急救中心求救。
如果事故现场发生火灾，还应拨打119通知消防部门，告知引燃原因、火势大小及被困人员情况。
(3)保护现场
保护现场的原始状态，除了抢救伤者外，其他现场车辆和物品应保持原样，以便交管人员勘查现场，查明事故真实情况，最好将事故现场及车碰撞的部位拍下来。如果必须移动车辆或其他物品，应标明位置。不得故意破坏、伪造现场。
(4)抢救伤者或财物
确认受伤者的伤情后，应采取紧急抢救措施，尽最大努力救助，同时拨打120急救电话;紧急情况可以拦搭过往车辆去医院。未受伤或虽有轻伤但本人拒绝去医院诊断情况除外。
对于现场物品或被害人的钱财应妥善保管，防止被盗被抢。
(5)做好防火防爆措施
当事人首先应关掉车辆引擎，消除火灾隐患。事故现场禁止吸烟，防止引燃泄露的机油或汽油。如果载有危险物品的车辆发生交通事故，需要将此情况报告交管部门及消防人员，同时做好防范措施。
(6)协助现场调查取证
当事人必须如实向公安交通管理机关陈述事发经过，不得隐瞒交通事故的真实情况，应积极配合、协助警察做好善后处理工作。
(7)投保机动车强制保险或商业保险的应及时报案
事故双方车主应注意记录对方姓名、电话、车牌号等资料。轻微交通事故可进行快速处理或自行前往交通事故报案中心报案。在事故处理人员到达之前，肇事者应注意收集现场情况、受害人状况、目击者信息等必要证据。同时，如果车辆投有保险，应通知保险公司，以便其进行勘测和定损。
3.2.4水上交通事故现场应急处置措施
(1)保持冷静：船舶遇险时，要保持冷静，听从船上工作人员指挥。
(2)穿戴救生设备：船上有救生衣、救生圈的，要迅速拿上穿好;没有救生衣可用其他漂浮物体作为救生用具。
(3)火灾应对：当船上发生火灾时，要用湿手巾或湿棉织品捂住口鼻，向起火的上风位置逃避烟火。
(4)跳水逃生：到迫不得已时需要进行跳水逃生，跳水逃生前要观察船只及周围情况，避免碰到水上漂流硬物。穿救生衣跳水时，要双臂交叠在胸前，跳时要深吸一口气，用手捂住口鼻，眼望前方，双腿并拢伸直，脚先下水。
(5)落水后的应对：落水后要保持镇静，紧闭嘴唇，咬紧牙齿憋住气，仰起头，使身体倾斜，慢慢浮出水面。浮上水面后，不要将手举出水面，要放在水面下划水，以便呼吸空气。
3.3 报告事项
3.3.1报警电话及联系方式
现场人员发现事故时，及时上报安全员或部门负责人，安全员或部门负责人立即组织人员成立现场事故应急小组进行救援处置。
安全员或部门负责人发现现场事故应急小组无法处置的时候，应立即拨打研究所应急联系电话，报警电话及联系方式见附件。
3.3.2报告内容
(1)事故发生的时间和地点;
(2)人员伤亡情况;
(3)已采取的措施;
(4)报告人及电话。
4.注意事项
1)发生车辆伤害事故后，要贯彻“救人第一”的原则，对受伤者进行救助;
2)进入事发现场人员必须做好个人防护措施;
3)抢救受伤人员(特别是重伤人员)，一定要在现场或附近就地急救，切忌目长途护送到医院，以免延误抢救时间;
4)险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入，发生意外;
5)科研人员野外遇险要积极自救，同时要想方设法通知救援人员自己所处的准确位置，以便得到及时救援;救援人员到达现场后，在保证自身安全的前提下，利用相关救援设备、物资，配合救援人员对遇险人员进行抢救、搜救，伤员救出后迅速转移至安全地带;
6)救助人员要服从指挥，统一行动;
7)及时将抢救进展情况报告应急小组;
8)做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。
四、中毒和窒息事故现场处置方案
1.事故风险描述
1.1事故类型
事故发生的区域、地点：有限空间作业、检修作业;如果通风换气不够充分，VOC等毒性气体、氧含量不足，误食、误吸及不慎接触有毒化学品等可能导致人员发生中毒和窒息事故。
1.2事故发生的区域、地点或装置
发生事故的区域、地点或装置有：通风不良的、或使用有毒化学品的实验室。
1.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围
(1)可能发生时间：巡查、检修等生产作业时。
(2)危害严重程度：危险
(3)影响范围：实验室、有限空间等发生事故的地点。若处理不当，导致影响到园区内其他实验室停止实验。
1.4事故可能出现的征兆及可能引发的次生、衍生事故
(1)事故征兆
1)未采取安全防范措施进行巡查、检修等作业;
2)有毒且易挥发性实验未在通风橱内进行。
(2)次生、衍生事故
1)救援不当导致事故扩大、伤亡人员升高;
2)一旦空气中挥发性有机物浓度达到爆炸下限，遇到明火会发生火灾和爆炸;化学品泄漏如果不及时处理或处理不当会对周边环境造成影响。
2.应急工作职责
2.1 应急组织机构
本现场处置方案的应急组织机构设置如下：
成立现场应急小组，由现场人员所组成。其中，现场应急小组组长由最先到达现场的部门负责人或当班人员按职务顺序排列予以替补担任。
2.2 工作职责
2.2.1岗位员工职责
(1)发现事故，立即高声呼叫求救;
(2)立即撤离事故发生地;
(3)在确保自身安全的情况下，应立即执行现场应急处置措施;
(4)报告安全员或现场负责人;
(5)接受并执行应急小组的指令。
2.2.2现场负责人或安全员职责
(1)接到员工报告后，立即到现场进行确认;
(2)组织本部门员工，按现场应急处置措施执行;
(3)事故后果超出本部门控制能力，立即上报应急小组组长。
2.2.3应急小组组长职责
(1)接到报告后，立即组织应急小组成员;
(2)根据现场情况，下令按操作规程紧急停止设备运转;
(3)组织应急小组成员，按现场应急处置措施执行;
(4)将情况上报应急指挥部，接受并执行应急指挥部的指令。
3.应急处置
3.1 事故应急处置程序
(1)事件发生后，相关人员应立即停止作业，现场人员大声呼救，及时通知现场负责人或安全员。
(2)现场负责人接到报告后立刻通知应急小组组长，应急小组组长联系各应急处置部门及时赶到事故地点。
(3)应急小组组长到达现场后，按照应急处置措施组织应急救援，在对伤者开展现场急救之前，应使伤者尽快脱离危险源。
(4)事故超出现场处置能力时，请求上级相关部门支援。
3.2 现场应急处置措施
(1)进入现场处置人员必须经过应急救援培训和安全知识培训。
(2)打开所有门窗和机械通风装置进行现场通风，确保作业场所内空气畅通。
(3)迅速关断泄漏点上、下游的阀门，切断泄漏的气源，停止系统供气。
(4)发现有人中毒、窒息，立即脱离中毒、窒息现场，移至通风处，伤势严重立即送往医院，并通知医院做好抢救准备。
(5)当呼吸停止时，施行人工呼吸。心脏停止跳动时，施行胸外按压，促使自动恢复呼吸。
3.3 报告事项
3.3.1报警电话及联系方式
现场人员发现事故时，及时上报安全员或部门负责人，安全员或部门负责人立即组织人员成立现场事故应急小组进行救援处置。
安全员或部门负责人发现现场事故应急小组无法处置的时候，应立即拨打研究所应急联系电话，报警电话及联系方式见附件。
3.3.2报告内容
(1)事故发生的时间和地点;
(2)人员伤亡情况;
(3)已采取的措施;
(4)报告人及电话。
4.注意事项
4.1窒息性气体泄漏事故抢救现场的注意事项
(1)有毒、易燃气体泄漏现场禁止明火作业和使用无防爆装置的电器，包括插座、照明等，并且禁止使用手机。
(2)事故抢险人员一定要沉着冷静，不要张惶失措，以免乱开和错关机器设备上的阀门，导致事故进一步扩大。
(3)抢险人员进入泄漏污染区时，必须配戴自给正压式空气呼吸器、橡胶手套和穿戴防化服。
(4)事故抢险现场禁止吸烟和饮食。
(5)注意保持现场通风良好，安全通道通畅。
(6)事故抢救完毕，抢险人员要淋浴更衣，防止事后中毒。
4.2佩戴个人防护用品中的注意事项
(1)使用防毒面具处理事故时，不能长时间使用，选用的防毒面具必须经过定期检测，严格执行《个体防护装备配备规范 第1部分：总则(GB39800.1-2020)》。
(2)处理电气事故时，必须使用检测合格的个体防护器材。
(3)进入易燃易爆气体的场合，必须穿防静电服，使用不产生静电的工器具。
五、初始火灾现场处置方案
1.事故风险描述
1.1事故类型
“初始火灾”一般指发生火灾初期15分钟之内的火灾。在火灾的初期阶段，该阶段特征是初起烟雾大，可燃物质燃烧面积小，火焰不高，辐射热不强，火势发展比较缓慢，这个阶段是灭火的最好时机。
1.2事故发生的区域、地点或装置
发生事故的区域、地点或装置有：使用易燃、可燃物、氧化性物质和电气设备的场所。
1.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围
夏季高温期和冬季干燥期为火灾事故发生高频率的时期，发生火灾事故，会使部分建筑结构损毁、办公物品及物料损失，如果扑救不及时，导致火灾进一步蔓延，有可能波及影响周边单位的正常运行，在场作业人员可能出现伤亡，单位可能因此停止实验。
1.4事故可能出现的征兆及可能引发的次生、衍生事故
1、事故征兆
(1)闻到烧焦的味道;
(2)发现浓烟、火苗。
2、次生、衍生事故
(1)救援不当导致事故扩大、伤亡人员升高。
(2)一旦空气中挥发性有机物浓度达到爆炸下限，遇到明火会发生火灾和爆炸;消防救援时如果不及时处理或处理不当会对周边环境造成影响。
2.应急工作职责
2.1 应急组织机构
本现场处置方案的应急组织机构设置如下：
成立现场应急小组，由现场员工所组成。其中，现场应急小组组长由最先到达现场的部门负责人或当班人员按职务顺序排列予以替补担任。
2.2 工作职责
2.2.1岗位员工职责
(1)发现事故，立即高声呼叫求救;
(2)立即撤离事故发生地;
(3)在确保自身安全的情况下，应立即执行现场应急处置措施;
(4)报告安全员或现场负责人;
(5)接受并执行应急小组的指令。
2.2.2现场负责人或安全员职责
(1)接到员工报告后，立即到现场进行确认;
(2)组织本部门员工，按现场应急处置措施执行;
(3)事故后果超出本部门控制能力，立即上报应急小组组长。
2.2.3应急小组组长职责
(1)接到报告后，立即组织应急小组成员;
(2)根据现场情况，下令按操作规程紧急停止设备运转;
(3)组织应急小组成员，按现场应急处置措施执行;
(4)将情况上报应急指挥部，接受并执行应急指挥部的指令。
3.应急处置
3.1 事故应急处置程序
(1)事件发生后，相关人员应立即停止作业，现场人员大声呼救，及时通知现场负责人或安全员。
(2)现场负责人接到报告后立刻通知应急小组组长，应急小组组长联系各应急处置部门及时赶到事故地点。
(3)应急小组组长到达现场后，按照应急处置措施组织应急救援，在对伤者开展现场急救之前，应使伤者尽快脱离危险源。
(4)事故超出现场处置能力时，请求上级相关部门支援。
3.2 现场应急处置措施
(1)进入现场处置人员必须经过应急救援培训和安全知识培训。
(2)根据不同类型的火灾，现场人员应根据火场情况及着火物质使用沙子、干粉灭火器、消防水等灭火措施，并组织现场人员撤离周围易燃可燃物等，控制火势。
(3)打开所有门窗和机械通风装置进行现场通风，确保作业场所内空气畅通。
(4)立即停止失火区电源;迅速关断切断泄漏的气源，停止系统供气。
(5)发现有人中毒、窒息、烧伤等，立即使其脱离火灾现场，转移至通风处，伤势严重立即送往医院，并通知医院做好抢救准备。
(5)当呼吸停止时，施行人工呼吸;心脏停止跳动时，施行胸外按压，促使恢复呼吸。
3.3 报告事项
3.3.1报警电话及联系方式
现场人员发现事故时，及时上报安全员或部门负责人，安全员或部门负责人立即组织人员成立现场事故应急小组进行救援处置。
安全员或部门负责人发现现场事故应急小组无法处置的时候，应立即拨打研究所应急联系电话，报警电话及联系方式见附件。
3.3.2报告内容
(1)事故发生的时间和地点;
(2)人员伤亡情况;
(3)已采取的措施;
(4)报告人及电话。
4.注意事项
1.灭火时要准确地射击目标，对准火焰的根部，由近及远喷射，快速推进，不留残火，防止复燃。
2.禁止向没有切断电源的电线、电气设备浇水，以防触电;扑救电气火灾，可选用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，不得使用泡沫灭火器。。
3. 易燃液体或活泼金属引发的火灾禁止用水基型灭火器灭火。在用水灭火危险性较大的情况下，可用铁锹铲沙土覆盖到起火物品上，使火窒息熄灭。
4.灭火时禁止单独行动，要有人监护，避免站在下风向灭火。
5.对周围设施及时采取冷却保护措施;迅速疏散受火势威胁物资;对邻近的要害部位、重点装置采取必要安全措施，使其不受火灾威胁
6.火势较大，人员疏散时，在烟雾弥漫中，要用湿毛巾或把衣物打湿掩鼻，低头弯腰逃离火场。
7.人员疏散时，不得再次返回火场;所有人员到紧急集结点集合，并清点人数。
六、科考作业突发事件现场处置方案
科研人员在开展科考作业时，除了可能遇到火灾、中毒、物体打击、触电等事故，也可能遇到如蛇虫、动物咬伤，落水、突发灾害、极端天气、陆上、水上交通事故等突发事件。
野外环境瞬息万变，但是科考作业时人员通常较少，遭遇突发事件时，通常在短时间内可能无法组织起组织人数较多的应急力量。因此，针对科考作业遭遇突发事件应急处置，主要以遭遇突发事件时的科考人员的现场处置为主。这非常依赖科考人员的野外应急处置素养，遭遇突发事件的科考人员，根据突发事件的实际情况，结合自身条件、环境、天气、应急物资的配备情况，果断的作出判断对突发事件进行处置，及时解除遭遇的应急状态。因此，在开展野外科考作业时，除了配备经验丰富的科考人员和对当地环境熟悉的向导以外，还需要根据科考计划，配备满足科考作业需求的应急物资。
本野外科考作业突发事件现场处置方案，用做现场处置指引，供广大师生作为指南使用。
1.风险描述
1.1蛇虫、动物咬伤事件
野外蛇虫、动物叮咬是一种常见但危险的突发事件。在没有及时得到救治的情况下，蛇虫的毒液可能导致严重的健康问题甚至危及生命。
1.1.1蛇虫种类区分
在野外，不同种类的蛇虫可能会发起攻击并造成叮咬。因此，了解蛇虫、动物的种类以及如何区分它们对及时处理叮咬至关重要。以下是几种常见的蛇虫：
1.毒蛇：包括响尾蛇、眼镜蛇、蝮蛇等。这些蛇具有毒牙，可以注射毒液。
2.无毒蛇：如草蛇、蛇纹蚺等。这些蛇通常不具有毒牙，所以叮咬不会注射毒液。
3.虫类：如蝎子、蜘蛛、毒蜂等。
了解蛇虫的外形特征和行为习性，可以帮助伤者在遭遇叮咬时迅速判断蛇虫的种类，从而针对不同的情况采取不同的处理措施。
1.1.2蛇虫咬伤发生的可能时间
可能发生时间：春、夏、秋季等蛇虫、动物活跃时期。
蛇虫、动物在气温较高时更为活跃，特别是在闷热欲雨或雨后初晴时出洞活动，夜晚和黄昏时分也是蛇虫、动物活动的高峰期。
1.1.3蛇虫咬伤可能出现的征兆及可能引发的次生、衍生事件
1.蛇虫攻击征兆
在距离蛇虫过近，其感到威胁时，会采取攻击姿态，如昂首、膨颈、发出呼呼声等。竹叶青等蛇类在攻击前常常没有任何警告，突然发起攻击，当蛇处于不稳定的情绪状态、感到饥饿或生病时，更容易发动攻击。
2.次生、衍生事故
可能使科考人员惊慌失措，引发其他伤害，中毒，甚至死亡等。
1.2落水事件
由于安全防护措施不到位等原因，野外科考人员在湖泊、河道、水库等水域中科考作业时，可能坠落水中发生淹溺事故。
1.2.1落水发生的可能时间
水上作业时无安全防护措施，安全防护措施不齐或不可靠。
1.2.2落水前可能出现的征兆及可能引发的次生、衍生事件
1.落水征兆
(1)水上作业人员无防护措施作业、擅自解除安全防护措施或者安全防护措施失效。
(2)水上作业人员操作失误、冒进、
2.次生、衍生事故
人落水后，不会游泳者在水中挣扎;会游泳者因手足抽筋或者浅水而造成头部损伤而不能自救，救援不及时可能引发淹溺事故等。
1.3突发灾害、极端天气事件
野外科考作业时，因所处环境不同，有可能遭遇雪崩、水灾、暴风雨、森林火灾、泥石流和山体滑坡等自然灾害或者高温、低温等极端天气。
1.3.1突发灾害、极端天气的可能时间
1.雪崩
在雪涯上作业或者行进时，青藏高原地区每日气温较高可能导致冰雪融化的时刻。
2.水灾、暴风雨、泥石流、山体滑坡
科考作业地区的雨季。
3.森林火灾
每年旱季、冬季，植物干枯时，或者当地出现雷雨天气，有直击雷、雷暴发生。
4.极端气温(高温、低温)
在野外科考作业时，因经纬度差异，天气、海拔等环境变化，可能会遭遇极端气温(高温、低温)。
5.台风
热带风暴或台风一般在每年的5至11月份时发生，而且集中在我国东部和南部沿海地区。人员可能被台风洪涝冲走发生淹溺死亡事故，可能对损坏建筑物、水上船舶、设备设施，造成财产损失。
1.3.2突发自然灾害、极端天气前出现的征兆
1.雪崩征兆
冰雪融化、有震动感。
2.水灾、暴风雨、泥石流、山体滑坡征兆
天气预报有台风、暴雨预警;发现水流变浑浊，水中出现大量泥沙;发生大量降雨，且当地可能存在山体滑坡等地质灾害;近山谷传来打雷般的声响;发现动物奔跑、不安甚至惊慌。
3.森林火灾征兆
发现浓烟;闻到动植物烧焦味;发现动物奔跑、不安甚至惊慌。
4.极端气温(高温、低温)
科考作业区域在特定的季节出现异常气象活动。
5.台风
电视台或气象部门发布的天气情况预报以及洪涝灾害预告;持续性强降水天气。
1.4交通事故
野外科考作业时，可能需要租赁当地车辆、船舶作为陆上、水上交通工具，或作业时使用，因驾驶不慎、驾驶者未持证驾驶或者对科考作业区域的陆上、水上环境不熟悉，可能会引发陆上、水上交通事故。
1.4.1交通事故易发时间
在驾驶车、船等交通工具时，交通事故易发的时间段主要包括午间、黄昏、午夜、上下班高峰期、夜间和凌晨，以及恶劣天气条件。
1.4.2交通事故易发征兆
驾驶人员疲劳驾驶;驾驶人员对前往目的地的交通路线未及时规划;对所行驶地区环境不熟悉等。
2应急工作职责
2.1 应急组织机构
本现场处置方案的应急组织机构设置如下：
成立现场应急小组，由现场科考队员所组成。其中，现场应急小组组长由科考队长或遭遇突发事件的科考队伍中按职务顺序排列予以替补担任。
2.2 工作职责
2.2.1应急小组组长职责
(1)接到报告后，立即组织应急小组成员;
(2)根据现场情况，转移伤员;
(3)组织应急小组成员，按现场应急处置措施执行;
(4)将情况上报研究所应急指挥部，接受并执行应急指挥部的指令。
2.2.2应急小组成员职责
(1)发现受伤受困人员，立即高声呼叫求救;
(2)立即撤离突发事件发生地;
(3)在确保自身安全的情况下，应立即执行现场应急处置措施;
(4)报告部门/科考课题组负责人或应急小组组长;
(5)接受并执行应急小组的指令。
3.应急处置
3.1 应急处置程序
(1)事件发生后，相关人员应立即停止作业，现场人员大声呼救，及时报告科考队长。
(2)科考队长接到报告后立即赶到事故地点，按照应急处置措施组织应急救援，对在伤者开展现场急救之前，应使伤者尽快脱离危险源。
(3)事件超出现场处置能力时，请求上级相关部门支援。
3.2 现场应急处置措施
3.2.1蛇虫、动物咬伤应急处置措施
(1)保持冷静：叮咬事件可能导致受伤者惊慌失措，但冷静是能够做出正确决策的前提。尽量保持镇定，不要惊动其他人或扰乱现场。
(2)远离蛇虫：首先确保自己的安全，迅速躲避蛇虫，以减少进一步的叮咬风险。
(3)治疗叮咬部位：使用干净的纱布或绷带轻轻包扎叮咬部位，减缓毒液的扩散。
(4)升高伤肢部位：如果受伤的是手或脚，将它升高以减少毒液流入其他部位的可能性。
(5)避免运动：尽量避免活动，以减少血液循环的加速，防止毒液在体内更快地扩散。
(6)维持体液供给：喝些水保持身体水分充足，这有助于推动毒液通过尿液排出。
(7)不要包扎太紧：尽管需要使用纱布或绷带包扎叮咬部位，但不要过紧。过紧的包扎可能影响正常的血液循环和伤口愈合。
(8)观察伤口：在等待救援过程中，时刻观察伤口的情况。如果伤口出现临床上发红肿胀、分泌物、剧痛或分泌物明显量增加等情况，应及时通知救援人员。
(9)不要尝试用物品抽吸伤口：不要尝试用嘴巴吸吮伤口或使用任何物品来抽吮毒液。
3.2.2落水事件应急处置措施
(1)自救：落水后，应保持冷静，切勿大喊大叫，以免水进入呼吸道引起阻塞和剧烈咳呛。应尽量抓住漂浮物如木板等，以助漂浮。双脚踩水，双手不断划水，落水后立即屏气，在挣扎时利用头部露出水面的机会换气，再屏气，如此反复，以等救援。
(2)水上救助：对筋疲力尽的溺水者，抢救人员可从头部接近;对神志清醒的溺水者，抢救人员应从背后接近。用手从背后抱住溺水者的头颈，另一只手抓住溺水者的手臂，游向岸边。
(3)现场有关人员立即向周围人员呼救，同时向应急小组报告。不会游泳时，立即用绳索、竹竿、木板或救生圈等使溺水者握住后拖上岸。
(4)溺水者被抢救上岸后，迅速设法如用手指抠出淹溺者口、鼻中的污泥、杂草或呕吐物，以保证气道畅通。使溺水者吐出吸入的水，立即进行人工呼吸，心跳停止者施行胸外心脏按压。
(5)立即拨打120急救电话取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并做好接应工作。
3.2.3突发灾害、极端天气应急处置措施
1.雪崩
(1)被冲下山坡，要尽量爬上雪堆表面，同时以仰泳、俯泳或狗爬式逆流而上，逃向雪流的边缘。
(2)被雪埋住，要通过让口水自流尽快弄清自己的体位。
2.水灾
(1)营地受到洪水威胁，时间允许时，收拾必要的轻便物品，或把东西放到高处。时间不允许，应该马上往高处撤离。
(2)来不及跑上山坡等高地，可爬上附近的大树或岩石上暂避洪水。
(3)不幸落水时，抓住洪流中的树木等漂浮物，漂流而下。在河湾等水流较缓处游到河边，爬上河岸。
(4)被洪水困住，不要轻易涉水过河，尽量绕道而走。
3.暴风雨
(1)配戴带风帽的斗篷和护目镜。当风暴来临时，全体人员要集聚在一起，躲避到安全的地方或背风处坐下，把头低到膝盖，直到风暴平息为止。
(2)遇到雷雨时，不要在孤立的大树、岩石、小屋下躲雨，身在空旷的地方，应该马上趴在地上，远离金属物。
4.泥石流
泥石流来临时须立刻与泥石流成垂直方向两边的高处跑，跑的越快、爬的越高越好。来不及奔跑时，要就地抱住河岸上的树木。切记不要顺泥石流方向往下跑，不要上树躲避，也不要躲在河谷旁边的大石头后面。
5.山体滑坡
(1)遇到山体崩滑时要朝垂直于滚石前进的方向跑，切忌在逃离时朝着滑坡方向跑，不要随滑坡滚动。
(2)不要将避灾场地选择在滑坡的上坡或下坡。
(3)遇到山体崩滑，若无法继续逃离时，应迅速抱住身边的树木等固定物体。可躲避在结实的遮蔽物下，或蹲在地坎、地沟里。应注意保护好头部，可利用身边的衣物裹住头部。
6.森林火灾
(1)遇到森林火灾时，朝河流或公路的方向逃走，也可跑到草木稀疏的地方，同时要注意风向，避开火头。
(2)弄湿毛毯或外衣，遮盖头部。火势较大时，马上伏在空地上或岩石后，身体贴近地面，用外衣遮盖头部，以免吸进浓烟。
7.极端气温(高温、低温)
(1)中暑
1)先兆中暑处置措施
①迅速将中暑人员移至阴凉、通风的地方，同时垫高头部，解开衣裤，以利呼吸和散热。
②用湿毛巾或冰袋敷中暑者头部、腋窝、大腿根部等处。若中暑者能饮水时，可给中暑者适量饮水，水内加少量食盐。
③暂时停止现场作业，对工作场所的通风降温设施等进行检查，采取洒水降温等有效措施降低工作环境温度。
2)轻度中暑及重度中暑者处置措施
①将中暑人员立即抬离工作现场，移至阴凉、通风的地方，同时垫高头部，解开衣裤，以利呼吸和散热。
②用湿毛巾敷头部或用冰袋做简单的降温处理，并立即报告应急小组。
③中暑者呼吸困难时，应进行口对口人工呼吸。
④立即联系车辆转送至医院进行救治或直接拨打120急救，转送过程中指派专人进行途中护理。
⑤暂时停止现场作业，对工作场所的通风降温设施等进行检查，采取洒水降温等有效措施降低工作环境温度。
(2)失温
1)安全转移：出现失温时，应立即停止户外活动，将患者转移至避风处，躲在岩石等遮挡物后方。必要时搭建帐篷进行救援。
2)冷面隔离：迅速使用睡垫将患者与地面隔绝，防止患者的核心体温继续流失。因为热量会从头部传导到地面。
3)干燥处理：患者出现失温症状时，救助者要尽快帮助患者更换衣物，用织物擦干患者身体，保持患者身体干燥，用睡袋或厚衣物将患者全身包裹。
4)核心区域加温：此时只能针对核心部位进行外部加温，如使用热水袋、发热贴，对患者脖子、腋窝、腹股沟等核心区进行加温。
8.台风
(1)发生台风灾害时，人员应第一时间组织人员撤离，到应急避难场所。现场负责人应立即查清人数，排查结果报现场应急小组。
(2)现场应急小组应协同地方政府封锁事故现场和危险区域，设置警示标志，同时设法保护周边重要生产、生活设施，防止引发次生灾害或事故。维护好社会治安及人员的生活安置工作。电工等人员接到信息后，做好台风损害电力设施，防止雨水进入变配电室。
(3)如果有伤员应对伤员及时救治，如果受伤严重，应及时拨打急救中心电话(120)，送医院救治，并派人接应急救车辆。
(4)现场救援人员应做好安全防护工作，防止救援过程中发生二次伤亡。
(5)应急处置结束后，迅速组织人员对设备设施进行检查维修，尽快恢复科考作业活动，并在事后向现场应急小组汇报事故情况。
3.2.4交通事故应急处置措施
1.陆上交通事故
(1)立即停车：在发生交通事故时，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场。
(2)抢救伤者或财物：确认受伤者的伤情后，应采取紧急抢救措施，包括止血、包扎、固定、搬运和心肺复苏等，并设法送就近的医院抢救治疗。
(3)做好防火防爆措施：关闭车辆引擎，消除火源，避免引起火警。载有危险物品的车辆发生事故时，应及时通知警方及消防人员。
2.水上交通事故
(1)保持冷静：船舶遇险时，要保持冷静，听从船上工作人员指挥。
(2)穿戴救生设备：船上有救生衣、救生圈的，要迅速拿上穿好;没有救生衣可用其他漂浮物体作为救生用具。
(3)火灾应对：当船上发生火灾时，要用湿手巾或湿棉织品捂住口鼻，向起火的上风位置逃避烟火。
(4)跳水逃生：到迫不得已时需要进行跳水逃生，跳水逃生前要观察船只及周围情况，避免碰到水上漂流硬物。穿救生衣跳水时，要双臂交叠在胸前，跳时要深吸一口气，用手捂住口鼻，眼望前方，双腿并拢伸直，脚先下水。
(5)落水后的应对：落水后要保持镇静，紧闭嘴唇，咬紧牙齿憋住气，仰起头，使身体倾斜，慢慢浮出水面。浮上水面后，不要将手伸出水面，要放在水面下划水，以便呼吸空气。
3.2.5高原反应处置
进入高山高原地区，容易出现高原或高山反应，其迹象和症状通常是头痛、头昏、心慌、气短、食欲不振、恶心呕吐、腹胀、胸闷、胸痛、疲乏无力、面部轻度浮肿、口唇干裂等。有的人会出现异常兴奋，多言多语，步态不稳等。出现高原或高山反应，应该及时保暖，吸氧，停止进一步攀爬高处。如果持续3天都仍出现高原不适应症状，应即刻撤离到低海拔地区，送医院就诊。
3.3 报告事项
3.3.1报警电话及联系方式
首先，现场科考队员发现事件时，及时上报科考队长;科考队长发现现场事故应急小组无法处置的时候，就必需立即拨打电话报警救助，同时上报研究所应急指挥部
3.3.2报告内容
(1)事件发生的时间和地点;
(2)人员伤亡情况;
(3)已采取的措施;
(4)报告人及电话。
4注意事项
4.1蛇虫咬伤注意事项
(1)在进行现场应急处置的同时拨打120急救电话。通知医院有人被蛇虫叮咬，并提供自己的具体位置和事件细节，尽可能呼叫身边的人来寻求帮助。
(2)告知蛇虫种类，尽量记住叮咬者的外形特征，并告知医生，有助于确定蛇虫种类，以便采取相应的治疗措施。
(3)尽量保持休息，一旦发出救援信号，尽可能地保持休息，避免过度活动，以减少毒液在体内的扩散。
(4)不用任何自行治疗方法，在等待救援过程中，不要尝试任何自行处理方法，例如吸吮或切割伤口，这样可能会增加感染和其他并发症发生的风险，使用吸吮法可能会导致口腔部位的感染，甚至吸入毒液。
4.2落水事件注意事项
(1)若未受过专业救人训练或未领会水中救生方法的人，切记不要轻易下水救人。谨记一点，会游泳并不代表会救人。
(2)要防止抢救人员被溺水者死死抱住，而双双发生危险。
(3)在水中发现淹溺者已昏迷，可在拖泳过程中向淹溺者进行口对口吹气，边游边吹，争取抢救时间。
(4)备齐必要的应急救援物资，如车辆、救生衣或救生圈、担架、氧气袋等。
(5)溺水现场的救援结束后，应警戒及收集资料，等待事故调查组进行调查处理。
4.3突发灾害、极端天气事件注意事项
1.雪崩
(1)一旦发生雪崩，不要向下跑，向旁边跑比较安全，也可跑到较高的地方或是坚固岩石的背后，以防被雪埋住。
(2)奔跑时抛弃沉重的物品，用手或其他东西护住头部。如果被雪崩赶上，无法逃脱，抓住山坡旁任何稳固的东西，如大树、岩石等，切记闭口屏息，以免冰雪涌入喉咙和肺部，即使一阵子陷入其中，等冰雪泻完之后就可脱险。
2.水灾
(1)在野外，不要在河谷、山谷低洼处，山洪经过之地或者干枯的河床上露营。
(2)在雨季，尽量不要在河谷、山谷低洼处，山洪经过之地或者干枯的河床上行进或开展野外工作。
(3)如果营地受到洪水威胁，时间允许的话，收拾必要的轻便物品，或把东西放到高处。时间不允许，应该马上往高处撤离。
3.暴风雨
遇到雷雨时，不要在孤立的大树、岩石、小屋下躲雨，身在空旷的地方，应该马上趴在地上，远离金属物。
4.泥石流
(1)及时留意天气预报情况，极端天气远离山区易滑坡、泥石流地段,如有泥石流预警通知，要及时停止野外活动及作业。
(2)路经山谷地带，留心观察周围环境情况，如道路两旁植被遭严重破坏，又突遇暴雨，要迅速转移至安全的地方，切勿停留。
(3)下雨天，不要贸然进入深山。在大量降雨后，仔细听听从附近山谷是否传来打雷般的声响，这可能是泥石流将至的征兆，需立即采取避险措施。
(4)如在野外露营，要选择高处平坦安全的地方，尽可能避开有滚石和易发生滑坡的坡地下边，不要在山谷及河沟底驻扎。
5.山体滑坡
(1)不要将避灾场地选择在滑坡的上坡或下坡。
(2)野外营地要避开陡峭的悬崖和沟壑，避开植被稀少的山坡。非常潮湿的山坡也是滑坡的可能发生地区。
6.森林火灾
在野外一定不要丢弃未熄灭的烟头或烟斗灰烬。
7.极端气温(高温、低温)
1)中暑
①应急过程中应做到“自我保护、抢救他人”和积极有效的实施抢救措施。
②不要给中暑者大量饮水，采用少量、多次的饮水方法，每次以不超过300毫升为宜，切忌狂饮。
③不要给中暑者食用生冷瓜果和油腻食物，以免引发其它病症。
2)失温
①对四肢进行加温是错误的。
②不要试图给失温严重者进行四肢加热或者喝热水，大量低温血液回到循环带来的低血压和温度进一步降低会增加复苏失败的风险。
8.台风
(1)个人防护方面的注意事项
1)所有参与应急救援的人员必须穿戴安全防护用具(如雨衣、水鞋、安全帽等)进行救援作业。
2)防护用具数量不够时，切勿涉险救援。
(2)现场先期处置方面的注意事项
1)救灾工作坚持统一领导、分级负责、资源共享、快速反应的工作原则。
2)首先组织人员撤离到安全地带。先救近处的人;先救容易救的人;先救“生”，后救“人”。
3)应急处置时应注意防止事故扩大。应首先确保现场处置人员的安全，不具备救援条件时，切勿盲目施救造成事态扩大。
4)根据事故现场情况及事态发展，确定是否扩大响应，是否请求上级支援。
(3)现场自救和互救注意事项
1)每个员工应熟悉掌握人工呼吸、胸外挤压的急救方法;学会使用抢险救援器材以及如何避难自救的措施和方法。
2)疏散人员时不必惊慌，要互相帮助，共同逃生，对不熟悉环境的人员要引导疏散，按照应急疏散指示标志有序撤离。
3)台风发生时就近躲避，迅速撤离到安全地带，是应急避险较好的办法。逃生时不要慌乱、不要拥挤，要避开人流。
(4)应急救援结束后的注意事项
当台风灾害减弱或消除，导致次生、衍生事故隐患消除后，达到应急结束的条件时，由现场应急小组组长宣布事故应急处置工作结束。
1)应急处置工作结束后，进入临时应急恢复阶段，全部应急处置人员要到指定地点集合清点人数，并对现场进行清理。
2)注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。所有应急处置人员应积极配合事故调查处理工作。
3)现场应急小组组长将事故分析报告上报研究所应急指挥部，做好此类事故的排查、总结、预防工作。
4.4交通事故注意事项
1.陆上交通事故注意事项
(1)及时报案：驾驶人应迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门，等待交警来现场进行处理。如果造成人身伤亡，还应立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。
(2)保护现场：在交警到来之前，应保护好现场，避免移动任何车辆或物品。可以用绳索等设置保护警戒线，防止无关人员、车辆进入，避免现场遭受破坏。
(3)协助现场调查：在交警到达现场后，如实陈述事故经过，提供相关证据和信息，协助交警进行调查。交警将根据现场勘查、调查情况和相关证据，制作交通事故认定书。
(4)处理损害赔偿事宜：根据事故认定书确定的责任划分，与对方协商处理损害赔偿事宜。如果无法达成协议，可以请求公安机关交通管理部门调解，或者直接向人民法院提起民事诉讼。
2.水上交通事故注意事项
水上交通事故发生后，应立即向海事管理部门报告，并接受全面调查。海事管理部门会在接收到事故调查报告后十五个工作日内完成事故责任认定。
第四章 其他说明
1、本预案由行政资产处负责解释。
2、本预案自印发之日起施行，《中国科学院南京地理与湖泊研究所突发事件应急预案》(宁地湖〔2017〕27号)、《中国科学院南京地理与湖泊研究所化学品事故应急预案》(宁地湖〔2010〕14号)、《中国科学院南京地理与湖泊研究所九华园区重要会议安全应急预案》(宁地湖〔2017〕28号)和《中国科学院南京地理与湖泊研究所关于预防和处置研究生各类应急突发事件的工作预案》(宁地湖〔2014〕4号)同时废止。